№ 5-103/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 октября 2023 года с. Старосубханулово
Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Мустафина З.З..,
с участием прокурора Бурзянского района РБ Елкина А.В.,
должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району РБ ФИО1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району РБ ФИО1, ... года рождения, уроженца ... (паспорт: №..., выдан ... МВД по ...),
УСТАНОВИЛ:
прокурором Бурзянского района РБ Елкиным А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району РБ ФИО1
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району РБ ФИО1, передано на рассмотрение в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Прокурор Елкин А.В. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал. Просил привлечь должностное лицо - государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району РБ ФИО1, к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.
Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - государственный инспектор БДД ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району РБ ФИО1 суду пояснил, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ он признает. При этом просит учесть, что он ранее не привлекался к административной ответственности, просит строго его не наказывать.
Выслушав прокурора Елкина А.В., должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что в судебном заседании нашло подтверждение совершение должностным лицом – государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району РБ ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу ст. 6 Федерального закона от ... N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ... N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля, а также органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
Из представленных материалов дела следует, что прокуратурой Бурзянского района РБ во исполнение задания прокуратуры республики от ... № №... «О проведении проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения», в этой связи в ОМВД России по Бурзянскому району был направлен запрос от ... о предоставлении сведений и документов.
В установленный законом срок, т.е. ... запрашиваемая информация в прокуратуру Бурзянского района РБ не была предоставлена. Письменных уведомлений с указанием объективных причин невозможности предоставления указанной информации также в прокуратуру Бурзянского района не было направлено, доказательств обратного суду не предоставлено.
... прокуратурой Бурзянского района РБ в ходе проверки невыполнения законных требований прокурора государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району РБ ФИО1 установлено, что в 10-дневный срок на запрос от ..., не дан ответ, что подтверждается письменными объяснениями ФИО1 от ..., а также и в настоящем судебном заседании.
Таким образом, в 10-дневный срок – до ... ответ в прокурору Бурзянского района РБ на запрос от ... не был предоставлен, доказательств обратного суду не представлено.
Действия должностного лица – государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району РБ ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренногостатьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им как должностным лицом умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом.
Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ в том числе подтверждается: постановлением от ... о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного прокурором Бурзянского района РБ Елкиным А.В., запросом от ...., объяснениями должностного лица ФИО1 от ....
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Оценивая в совокупности все представленные доказательства, прихожу к выводу, что вина должностного лица – государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району РБ ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренногостатьей17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана полностью.
Согласно п.3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
С учетом представленных доказательств, судья признает должностное лицо - государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району РБ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
При назначение наказания судья учитывает личность и имущественное положение ФИО1, признание вины, характер совершенного им деяния, то, что он ранее не привлекался к административный ответственности.
Иных обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что по ст. 17.7 КоАП РФ лицо привлекается впервые, судья приходит к выводу о назначении должностному лицу ФИО1 административного штрафа, что будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району РБ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Перечисление штрафа производится по следующим реквизитам: УФК по РБ (Отдел МВД России по Бурзянскому району), КПП: №... ИНН: №..., Код ОКТМО: №..., р/сч №... в Отделение НБ Республики Башкортостан ..., БИК: №..., КБК: №... УИН: №....
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок пятнадцать суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: З.З. Мустафина