Дело №2а-708/2022
УИД №
Мотивированное решение изготовлено 14.07.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Любинский 14 июля 2022 года
Любинский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Кривоноговой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Рожковой Л.В.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Петровой А.В.,
с участием помощника прокурора Макарова Д.С.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении дополнительного ограничения в отношении Гайдаенко ФИО8,
УСТАНОВИЛ:
В Любинский районный суд Омской области обратился начальник отдела Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области (далее – ОМВД России по Любинскому району) с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, находящегося под административным надзором, требования мотивированны следующим.
Решением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГв отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет, ему установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 23-00 часов до 06-00 часов, запрета на выезд за пределы Любинского района Омской области, обязательной явки два раза в месяц по месту жительства (пребывания), по месту учета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо, состоящее под административным надзором. За время нахождения под административным надзором ФИО2 не смотря на установленное ограничение совершил 3 административных правонарушения против порядка управления.
Просили суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 в виде запрета на пребывание вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области ФИО1 настаивал на удовлетворении заявления по изложенным в иске основаниям. Полагал, что с целью предупреждения совершения последующих правонарушений, преступлений, целесообразно дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 23-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы Любинского района Омской области без разрешения органа внутренних дел, а также в виде обязательной явки в ОМВД России по Любинскому району для регистрации два раза в месяц.
ФИО2 в судебном заседании не принимал участие, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор Макаров Д.С. указал, что имеются основания для установления дополнительного ограничения.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца, мнение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
Согласно ст.2 названного Федерального закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Любинский муниципальный район. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором.
ДД.ММ.ГГГГ решением Любинского районного суда Омской области ФИО2 было установлено дополнительное ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Из исследованных судом материалов следует, что после постановки на учет ФИО2 в 2022 году трижды был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В подтверждение указанных обстоятельств суду представлены соответствующие постановления мирового судьи судебного участка №101 в Любинском судебном районе Омской области.
Названные постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.
Согласно справкам, выданным БУЗОО «Любинская ЦРБ», ФИО2 на учете у психиатра не состоит, состоит на учете у нарколого с диагнозом «Злоупотребление алкоголем».
ОМВД России по Любинскому району ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. За время проживания на территории Любинского городского поселения замечен в компании лиц, представляющих оперативный интерес, а также лиц, ведущих аморальный, антиобщественный образ жизни. В настоящее время трудоустроен.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.
В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.
К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.
К административному исковому заявлению прилагаются также документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец указывает на слабую эффективность установленных ранее судом административных ограничений, в связи с чем, просит установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вблизи школьных и дошкольных учреждений, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Как установлено судом, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения, предусмотренных <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что привлекался к административной ответственности. Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, факт совершения ФИО2 административных правонарушений является установленным.
Поднадзорный в настоящее время трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется неудовлетворительно.
Срок административного надзора в настоящее время не истек.
При таком положении суд полагает заявленные исковые требования являются обоснованными.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, за которым осуществляется административный надзор, дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вблизи школьных и дошкольных учреждений, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области течение 10 дней.
Судья Е.С. Кривоногова