Дело №

РЕШЕНИЕ

г. Гатчина 12 сентября 2023 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ст. инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ст. лейтенанта полиции ФИО2 18810047230000694046 от 16 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением ст. инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ст. лейтенанта полиции ФИО2 18810047230000694046 от 16 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

В установленный законом срок ФИО1 обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью факта совершения инкриминируемого деяния.

Заявитель и должностное лицо, постановление которого обжалуется, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания по рассмотрению жалобы суду не представили.

В суд поступило ходатайство ФИО1 о рассмотрении жалобы без его участия, подписанное ТОН, которое оставлено судом без рассмотрения в виду не предоставления документов, подтверждающих полномочия ТОН., о чем вынесено мотивированное определение.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена судом в отсутствие заявителя ФИО1 и ст. инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ст. лейтенанта полиции ФИО2

Суд, исследовав истребованные материалы дела, изучив доводы жалобы, с учетом ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, согласно которой судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, приходит к следующим выводам.

В силу ст. ст. 2.1, 26.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность привлекаемого к ответственности лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 12.36.1 КоАП РФ пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (по тексту - Правила, ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Положениями пункта 2.7 ПДД РФ установлено, что водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

При рассмотрении дела должностным лицом установлено, что 16 июля 2023 года в 16 час. 35 мин. по адресу: <...>, водитель ФИО1, управляя транспортным средством Пежо 408 г.р.з. №, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ во время движения пользовался телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Установленные должностным лицом обстоятельства административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- постановлением ст. инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ст. лейтенанта полиции ФИО2 18810047230000694046 от 16 июля 2023 года, вынесенным при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения и содержащих описание обстоятельств произошедшего события непосредственно на месте обнаружения административного правонарушения по адресу: <...> в отношении ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ;

- протоколом 147 АБ 022663 об административном правонарушении от 16.07.2023, составленным в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом ст. инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ст. лейтенанта полиции ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в связи с оспариванием лицом наличия события административного правонарушения и назначенное административное наказание, согласно которому ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, получены его объяснения, вручена копия протокола.

Оценив представленные доказательства, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, не содержат каких-либо существенных и неустранимых противоречий и совокупность которых (доказательств) обоснованно признана достаточной, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ.

Невыполнение водителем ФИО1 пункта 2.7 Правил образует в его действиях объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ должностным лицом были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ст. 12.36.1 КоАП РФ, суд соглашается с данной квалификацией.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется.

Доводы жалобы ФИО1 о недоказанности его вины в совершенном административном правонарушении отклоняются судом как несостоятельные, поскольку они опровергаются совокупностью имеющихся в деле доказательств.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 выявлен в результате визуального наблюдения должностным лицом, осуществлявшим надзор за безопасностью дорожного движения, что нашло отражение в протоколе об административном правонарушении и постановлении о привлечении к административной ответственности, составленных в рамках полномочий и служебных обязанностей сотрудника полиции.

Согласно п. 28 Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.05.2023 N 264, действующего с 11.07.2023, наблюдение за дорожным движением включает: визуальное или с использованием технических средств (специальных технических средств, в том числе работающих в автоматическом режиме) наблюдение за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения; наблюдение за состоянием технических средств организации дорожного движения, проезжей части дорог и дорожных сооружений.

Отсутствие доказательств в виде фото- и видеофиксации не может служить основанием для освобождения от административной ответственности, так как обязательное наличие данных доказательств для установления события такого рода правонарушения и виновности лица в его совершении законом не предусмотрено.

Оснований сомневаться в достоверности данных, представленных должностным лицом, в чьи обязанности входят выявление и пресечение административных правонарушений в области безопасности дорожного движения, судом не выявлено.

Объективных сведений о заинтересованности сотрудника полиции в исходе дела в материалах дела не имеется и в жалобе - не приведено, а исполнение указанным лицом своих служебных обязанностей, само по себе, к такому выводу не приводит.

Доводы жалобы не опровергают наличие в деянии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления должностного лица.

Несогласие заявителя с выводами должностного лица, не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Процессуальные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом, являющимся сотрудником полиции, наделенным полномочиями по их вынесению, что соответствует требованиям действующего административного законодательства.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей назначено ФИО1 в пределах санкции ст. 12.36.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 указанного Кодекса с учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ влекут прекращение производства по делу, не установлено.

На основании вышесказанного суд не усматривает оснований для изменения или отмены постановления должностного лица при рассмотрении настоящей жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление ст. инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ст. лейтенанта полиции ФИО2 18810047230000694046 от 16 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения копии решения путем подачи жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-294/2023 (УИД: 47RS0006-01-2023-004573-34) Гатчинского городского суда Ленинградской области.