дело № 2а-413/2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2022 года г. Кашин
ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Воробьевой И.А.,
при секретаре судебного заседания Культяковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Твери к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Начальник УМВД России по городу Твери обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора на три года по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 18 сентября 2017 года и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 судим приговором Кашинского городского суда Тверской области от 18 сентября 2017 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы. 17 января 2020 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, прибыв в г. Тверь для проживания. Ранее ФИО2 был установлен административный надзор с ограничением в виде обязательной явки в ОВД на регистрацию два раза в месяц на основании решения Кашинского городского суда Тверской области от 07 июня 2017 года. В настоящее время ФИО2 не имеет постоянного места жительства. Поскольку административный надзор, установленный решением Кашинского городского суда Тверской области от 07 июня 2017 года, был прекращен вследствие осуждения ФИО2 к лишению свободы по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 18 сентября 2017 года, то административный истец обратился в суд для установления административного надзора и ограничений.
Административный истец УМВД России по городу Твери, административный ответчик ФИО2, прокурор Пролетарского района г. Твери, извещенные о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанных участников процесса.
К тому же, учитывая разъяснения п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", а также то, что КАС РФ не предусматривает обязательного участия в деле административного ответчика по данной категории дел, и учитывая, что неявка ответчика извещенного в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд приходит к выводу, что неявка административного ответчика не является преградой для рассмотрения дела по существу.
Исследовав письменные материалы дела в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что приговором Кашинского городского суда Тверской области от 04 мая 2005 года, вступившим в законную силу 14 июня 2005 года, ФИО2 осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 13 мая 2016 года по отбытию наказания.
На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на день вынесения приговора, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Кашинского городского суда Тверской области от 07 июня 2017 года, вступившим в законную силу 17 июня 2017 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на два года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в МО МВД России «ФИО1» для регистрации два раза в месяц.
Приговором Кашинского городского суда Тверской области от 18 сентября 2017 года, вступившим в законную силу 29 сентября 2017 года, ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно постановлению врио начальника МО МВД России «ФИО1» от 09 октября 2017 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен, и поднадзорное лицо снято с профилактического учета.
ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 17 января 2020 года по отбытию наказания.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На настоящий момент судимость по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 04 мая 2005 года у ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке. Судимость ФИО2 по указанному приговору будет погашена 13 мая 2024 года.
С учетом наличия оснований для установления административного надзора ФИО2, требование административного истца об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.
Административный истец просит также установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор.
При этом суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Таким образом, требование об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом, является обоснованным и законным.
В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Принимая во внимание данные о личности ФИО2, его неоднократное привлечение к уголовной и административной ответственности, а также тот факт, что административный ответчик не имеет постоянного места жительства, суд считает необходимым также установить ФИО2 административные ограничения: в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, и запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор.
На основании изложенного, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений административные исковые требования УМВД России по городу Твери об установлении административных ограничений подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 180, 272, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Твери удовлетворить частично.
Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, административный надзор по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 04 мая 2005 года сроком на 1(один) год 6(шесть) месяцев 13(тринадцать) дней, то есть по 12 мая 2024 года включительно.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные этим органом,
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью,
- запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 31 октября 2022 года.
Председательствующий: