Дело № 2а-3915/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Владимировой Н.В.,

при секретаре Круценок А.М.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Железнодорожного района города Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

заместитель прокурора Железнодорожного района города Хабаровска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Железнодорожного района г. Хабаровска рамках надзора за исполнением законодательства о противодействию экстремизма и терроризма и о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в ходе мониторинга сети «Интернет», в социальной сети «В Контакте» установлены страницы: <данные изъяты>, на которых размещена информация о запрещенной криминальной субкультуре «АУЕ», что запрещено законом. Просит признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала требования по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, в отзыве полагает возможным удовлетворить заявленные требования, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ООО «В Контакте» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в том числе путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет, в связи с чем, в силу ст. ст. 150, 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалов дела, заслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

На основании ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой законодательством предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ).

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (ч.1 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ).

При этом, в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ).

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст. 29).

В соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Таким образом, приведенными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации об экстремизме на территории Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой Железнодорожного района г. Хабаровска рамках надзора за исполнением законодательства о противодействию экстремизма и терроризма и о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в ходе мониторинга сети «Интернет», в социальной сети «В Контакте» установлены страницы: https://vk.com/mmatreneryisy, https://vk.com/id548986317, на которых размещена информация о запрещенной криминальной субкультуре «АУЕ».

Вышеуказанная информация носит противоправный характер, так как является экстремистским проявлением.

Сведения, размещенные на данных интернет-страницах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости изображений, содержащих символику криминального мира, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта, скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Согласно информации, полученной из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доступ к интернет-сайтам не ограничен. В отношении данных сайтов отсутствуют вступившие в законную силу решения суда. Эти сайты в Реестре аудиовизуальных сервисов также не значатся, соответственно данный Интернет-ресурс аудиовизуальным сервисом не является. При этом установить владельца указанных сайтов не представилось возможным.

Таким образом, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для включения страницы сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования заместителя прокурора Железнодорожного района города Хабаровска - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте в сети Интернет по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 03 октября 2022 года.

Председательствующий Н.В. Владимирова