РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 28 февраля 2023 года
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-593/2023 по административному исковому заявлению фио Минуллы Миннибаевича к адрес Банк» о признании незаконным бездействия Банка,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании незаконным бездействия Банка.
В обоснование заявленных требований указывает, что взыскатель ФИО1 предъявлял на исполнение в адрес Банк» исполнительный лист № ФС 030436110, выданный 14.09.2021 в отношении ООО «Север», Мелеузовским районным судом адрес. Также в адрес адрес Банк» был направлен исполнительный лист № ФС 030435529, выданный 19.08.2021 Мелеузовским районным судом адрес, в обеспечительных целях, об аресте денежных средств ООО «Север» в интересах фио От банка получен ответ, о том, что по состоянию на 24.08.2021 остаток денежных средств на вышеуказанном счете составил сумма и 24.08.2021 на счет № 40702810210000754977 наложен арест в сумме сумма После от банка получен ответ, о том, что списание денежных средств по исполнительным документам происходит при наличии денежных средств на счете должника и в соответствии с очередностью удовлетворения требований, предъявленных к счету. Несмотря на наличие денежных средств на счете ООО «Север» арестованных в интересах фио, денежные средства им не получены и адрес не исполняет вступившее в законную силу решение суда. В связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействие адрес Банк», и обязать адрес перечислить денежные средства, арестованные по исполнительному листу № ФС 030435529, в обеспечительных целях, в размере сумма, а остаток денежных средств по исполнительному листу № ФС 030436110 в размере сумма перечислить в порядке очередности.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Представитель административного ответчика адрес Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещался надлежащим образом.
Дело рассмотрено судом в отсутствие извещенных надлежащим образом сторон по делу, по правилам ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно Обзору судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденному Президиумом Верховного суда РФ 16.06.2021 на правоотношения, возникающие между взыскателем, должником и банком при исполнении исполнительного документа банком распространяются положения Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 8, ч.ч. 5, 7 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ о взыскании денежных средств может быть направлен непосредственно взыскателем в банк, осуществляющий обслуживание счетов должника.
Согласно ч. 8 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с ч.10, ч.10.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа: после перечисления денежных средств в полном объеме; по заявлению взыскателя; по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
Поступивший от взыскателя исполнительный документ, исполнение по которому закончено, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований для окончания его исполнения, возвращается банком или иной кредитной организацией взыскателю с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.
В соответствии с п.45 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в силу частей 3 и 6 статьи 81 Закона об исполнительном производстве арест может быть наложен на денежные средства, как находящиеся в банке или иной кредитной организации на имеющихся банковских счетах (расчетных, депозитных) и во вкладах должника, так и на средства, которые будут поступать на счета и во вклады должника в будущем. В этом случае исполнение постановления судебного пристава-исполнителя об аресте денежных средств осуществляется по мере их поступления на счета и вклады, в том числе открытые после получения банком данного постановления.
Арест денежных средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах суммы, указанной в исполнительном документе, а также запрет банку (кредитной организации) заявлять о зачете своего требования к должнику, являющемуся его клиентом, поэтому суд вправе по заявлению судебного пристава-исполнителя или взыскателя наложить арест на поступившие денежные средства, а также на средства, которые поступят на имя должника в будущем на корреспондентский счет обслуживающего его банка, если иные меры не могут обеспечить исполнение принятого судебного акта (например, наличие ареста денежных средств на расчетном счете клиента). При этом арест денежных средств на корреспондентском счете не освобождает банк (кредитную организацию) от обязанности зачислить арестованные денежные средства на расчетный счет клиента, по которому судебным приставом-исполнителем также произведен арест денежных средств.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 предъявлял на исполнение в адрес Банк» исполнительный лист № ФС 030436110, выданный 14.09.2021 в отношении ООО «Север», Мелеузовским районным судом адрес. Также в адрес адрес Банк» был направлен исполнительный лист № ФС 030435529, выданный 19.08.2021 Мелеузовским районным судом адрес, в обеспечительных целях, об аресте денежных средств ООО «Север» в интересах фио От банка получен ответ, о том, что по состоянию на 24.08.2021 остаток денежных средств на вышеуказанном счете составил сумма и 24.08.2021 на счет № 40702810210000754977 наложен арест в сумме сумма После от банка получен ответ, о том, что списание денежных средств по исполнительным документам происходит при наличии денежных средств на счете должника и в соответствии с очередностью удовлетворения требований, предъявленных к счету.
В соответствии с ч.2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
При таких обстоятельствах, суд, оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что несмотря на наличие денежных средств на счете ООО «Север» арестованных в интересах фио, денежные средства им не получены и адрес не исполняет вступившее в законную силу решение суда.
Согласно п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
С учетом того, что бездействие адрес Банк», выразившееся в неперечислении денежных средств, признано незаконным, то адрес Банк» необходимо устранить допущенное нарушение и обязать перечислить его взыскателю ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление фио Минуллы Миннибаевича к адрес Банк» о признании незаконным бездействия Банка – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие адрес Банк».
Обязать адрес Банк» перечислить фио Минулле Миннибаевичу денежные средства арестованные по исполнительному листу № ФС 030435529, выданному 19.08.2021 Мелеузовским районным судом адрес, в обеспечительных целях, в размере сумма Остаток денежных средств по исполнительному листу № ФС 030436110 в размере сумма перечислить в порядке очередности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 28.02.2023.