УИД: 66RS0037-01-2022-001195-80 Дело № 2-1059/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Лесной Свердловской области 05 сентября 2022 года
Городской суд города Лесного Свердловской области в составе: председательствующего судьи Саркисян Т.В., при секретаре Еремеевой Д.А. с участием прокурора, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войсковой части 3275 к К.А.С., действующему в интересах несовершеннолетней К.А.С. *** А, о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Войсковая часть 3275 обратилась в суд с вышеуказанным иском к К.А.С., действующему в интересах несовершеннолетней К.А.С. *** А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании последней утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обосновании заявленных требований указав, что бывший военнослужащий по контракту войсковой части 3275 К.А.С., а также члены его семьи – несовершеннолетняя К.Ю.А., были зарегистрированы по месту постоянной дислокации войсковой части 3275 по адресу: *** зона 1, ***. В период прохождения службы в войсковой части 3275 К.А.С. обратился к командованию воинской части 3275 о регистрации по месту жительства по адресу воинской части. К.А.С. и членов его семьи – дочери К.Ю.А. на основании своего рапорта и в соответствии п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от *** № 76-ФЗ зарегистрированы при войсковой части 3275, по адресу: *** *** ***. При этом, помещение, расположенное по адресу: ***, *** переданное в пользование войсковой части к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчика и членов его семьи производилась формально, без фактического вселения по указанному адресу.
Приказом командира войсковой части от *** *** с/ч К.А.С. уволен с воинской службы в запас и исключен из списков личного состава воинской части. Таким образом, с *** К.А.С. утратил связь с войсковой частью 3275. Однако, до настоящего времени К.Ю.А., дочь К.А.С., находится на регистрационном учете по вышеуказанному адресу, заявления о снятии с регистрационного учета от ответчика не поступало.
В настоящее время К.А.С. и члены его семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) в войсковой части 3275 не состоят. Таким образом, законные основания для регистрации по месту жительства в войсковой части ***, *** у К.Ю.А. отсутствуют.
В судебное заседание представитель истца - Войсковой части 3275, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик К.А.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен заказной почтой по известному месту регистрации, о причинах неявки суду не сообщил, возражений против иска не представил, о рассмотрении дела в её отсутствие не ходатайствовал.
Представитель третьего лица - отделения по вопросам миграции ОМВД России по ГО «город Лесной» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения заявления извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, заключение Управления социальной политики МСП СО ***, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с ч.1 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.
Недвижимое имущество (объект), расположенное по адресу: ***, ГО «***», *** зона 1, военный городок в/ч 3275, объект 24, принадлежит на праве собственности ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор»» и передано войсковой части 3275 в безвозмездное пользование бессрочно (договор ***, акт приема-передачи в безвозмездное пользование объекта недвижимости (инв.***)).
Иных жилых помещений в/часть 3275 не имеет.
На основании ч.1 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Таким образом, здание, расположенное на территории войсковой части 3275 по адресу *** Промышленная зона 1 стр.24, к категории жилых помещений не относятся.
В соответствии с ч.3 п.23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства российской Федерации от *** ***), регистрация военнослужащих и членов их семей осуществляется: по месту их жительства – на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания – при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
В случае утраты оснований состоять на регистрационном учете по адресам воинских частей, указанные гражданин подлежат снятию с регистрационного учета в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
П.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации гласит, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
К.А.С., законный представитель несовершеннолетней К.Ю.А. в добровольном порядке не принял мер к снятию с регистрационного учета несовершеннолетней дочери по адресу ***.
Учитывая положения п.32 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, требования о снятии с регистрационного учета граждан в судебном порядке могут быть заявлены заинтересованными лицами.
В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ, учреждение, в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
Согласно ст. 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Учитывая постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета», факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.
Определение Конституционного Суда РФ от 06.10.2003 № 334-0 указывает, что регистрация определяется лишь предусмотренным Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется по правилам Жилищного Кодекса Российской федерации лишь в том случае, если нормативным правовым актом не установлен иной порядок.
Предоставление военнослужащим жилых помещений осуществляется в порядке, установленным специальным законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.
В силу п. 3 ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.
По смыслу п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом положений жилищного Кодекса РФ регистрация по адресу войсковой части носит временный характер до получения гражданином жилого помещения, либо до окончания службы в данной войсковой части, и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу войсковой части. Право членов семьи военнослужащего на регистрацию по адресу войсковой части производно от прав самого военнослужащего.
В соответствии с п. 2 ст.50 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237, днем прекращения военной службы увольняемого военнослужащего считается день исключения его из списков личного состава части и снятия его со всех видов довольствия.
С момента обеспечения жилым помещением, либо утерей связи с воинской частью или военной службой в целом, лицо теряет право быть зарегистрированным по месту жительства по адресу воинской части.
Как установлено судом и следует из материалов дела, К.А.С. проходил военную службу по контракту в войсковой части 3275, был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 3275 по адресу: *** зона 1 стр.24. Вместе с ним так же был зарегистрирован член его семьи- несовершеннолетняя дочь К.Ю.А., с ***
Приказом командира войсковой части от *** *** с/ч К.А.С. уволен с воинской службы в запас и исключен из списков личного состава воинской части. Таким образом, с *** К.А.С. утратил связь с войсковой частью 3275. Однако, до настоящего времени несовершеннолетняя дочь К.Ю.А. находится на регистрационном учете по вышеуказанному адресу, заявления о снятии с регистрационного учета от ответчика не поступало.
Таким образом, К.А.С. на момент рассмотрения дела судом не является военнослужащим, проходящим военную службу в войсковой части 3275, на территории войсковой части 3275 не проживает.
Согласно справке от *** К.Ю.А. до настоящего времени состоит на регистрационном учёте по адресу: *** зона 1 ***.
Поскольку ответчик исключен из списков личного состава части, в настоящее время не является военнослужащим, то предусмотренные законом основания для сохранения за ней регистрации по адресу войсковой части 3275 отсутствуют. Сама по себе регистрация по месту дислокации воинской части военнослужащих и членов их семей рассматривается в данном случае применительно к реализации прав военнослужащего на получение соответствующих гарантий и льгот, предоставляемых государством, по месту данной регистрации, и носит временный характер, а право членов семьи на обеспечение жилым помещением является производным от прав самого военнослужащего.
В соответствии со статьями 3, 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства, обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, предъявив документы, перечень которых указан в нормативных актах. Следовательно, обязанность по снятию с регистрационного учета по прежнему месту жительства и регистрации по новому месту жительства подлежит исполнению ответчиком.
При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в отношении К.Ю.А.
В силу п. 31 п.п. «е» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета ФЗ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.06.2000 г. №, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета является выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования войсковой части 3275 к К.А.С., действующему в интересах несовершеннолетней К.А.С. Юты А, о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать К.Ю.А., *** г.р., утратившей право пользования помещением по месту дислокации войсковой части 3275 по адресу: *** ***.
Настоящее решение является основанием для снятия К.Ю.А. с регистрационного учёта адресу: *** *** ***.
Взыскать с К.А.С. в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд г.Лесного Свердловской области.
Судья Т.В.Саркисян