Дело №2-206/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года г. Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Бекеновой С.Т.,

при секретаре Комиссаровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Ёмсненское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Костромской и Ярославских областях о признании права муниципальной собственности сельского поселения на невостребованную земельную долю, принадлежащую П,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Ёмсненское сельское поселение обратилась в Нерехтский районный суд Костромской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Костромской и Ярославских областях о признании права муниципальной собственности сельского поселения на земельную долю площадью №, признанную в установленном законом порядке невостребованной и принадлежащую П

Истец заявленные требования обосновывал тем, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» главой администрации Нерехтского района Костромской области от 26.07.1994г. № было вынесено постановление, по которому 187 членам-пайщикам ТОО «Ёмсна», имеющим право на земельную долю (пай), выданы свидетельства на право собственности на долю площадью № га на земельный участок, расположенный по адресу: (,,,), ТОО «Ёмсна», кадастровый № (единое землепользование), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, в том числе и П В соответствии с п.2,3,4,5,6 ст.12.1 Федерального закона от №. № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Ёмсненского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию или никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследство или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Нерехтская правда» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ., размещен на официальном сайте администрации Ёмсненского сельского поселения в сети Интернет вместе с информацией о проведении общего собрания участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ. в № мин. в здании администрации поселения по адресу: (,,,), для утверждения списка невостребованных земельных долей, однако собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума. По истечении трех месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей постановлением администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных долей на территории Ёмсненского сельского поселения, который размещен на официальном сайте администрации Ёмсненского сельского поселения в сети Интернет и в информационном бюллетене «Ёмсненский вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ. Среди правообладателей земельных долей значится П Возражений относительно включения доли П в указанный список от данного лица и (или) его наследников в случае смерти правообладателя, а также информации о распоряжении спорным имуществом, не поступало. В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

Истец просит прекратить право собственности на № земельную долю площадью № га, принадлежащую П в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (,,,), (,,,) кадастровый № (единое землепользование), площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, и признать право муниципальной собственности Ёмсненского сельского поселения на земельную долю, принадлежащую П

Дело рассматривается в отсутствие надлежаще извещенных сторон, в том числе по ходатайству истца.

Из письменного заявления представителя администрации муниципального образования Ёмсненское сельское поселение ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что истец заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные сторонами доказательства, оценив их по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (статья 129 ГК РФ).

Согласно статье 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ).

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Нормой п.4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В силу п.6 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Из материалов дела следует, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» проведена приватизация земли в ТОО «Ёмсна» с передачей сельскохозяйственных угодий бесплатно в общую долевую собственность работников данного товарищества.

На основании постановления главы администрации (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ. №, № членам-пайщикам ТОО «Ёмсна», имеющим право на земельную долю (пай), выданы свидетельства на право собственности на долю площадью № га на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: (,,,), (,,,) в том числе П

Постановлением главы администрации муниципальное образование Ёмсненское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ. №, земельная доля площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером44:13:000000:415 площадью № кв.м. соответствует размеру № доли указанного земельного участка

По данным Единого государственного реестра недвижимости, сведения о регистрации за П права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 44:13:000000:415 площадью № кв.м. в ЕГРН отсутствует

В газете «Нерехтская правда» № (№ за ДД.ММ.ГГГГ., на официальном сайте Ёмсненского сельского поселения был опубликован список невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером 44:13:000000:415 (единое землепользование) площадью № кв.м., расположенного на землях ТОО «Ёмсна», куда включена и спорная доля П, а также сообщение администрации о проведении общего собрания участников долевой собственности на 27.06.2022г. в 10 час. 00 мин. в здании администрации поселения по адресу: (,,,), для утверждения списка невостребованных земельных долей

Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на землях Ёмсненского сельского поселения, которое созывалось ДД.ММ.ГГГГ для утверждения списка собственников земельных участков невостребованных земельных долей, не состоялось по причине отсутствия кворума участников

Постановлением администрации Ёмсненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, куда включена и доля К Данный список опубликован в Информационном бюллетене «Ёмсненский вестник» администрации муниципального образования Ёмсненское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на официальном сайте администрации Ёмсненского сельского поселения в сети Интернет.

В подтверждение свершения каких-либо действий о распоряжении принадлежащей П земельной доли, в нарушение ст.56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено.

Согласно ответу из МП ОМВД России по району город Нерехта и Нерехтский район Костромской области П, № года рождения, не значится зарегистрированным или снятым с регистрационного учета по какому-либо месту жительства на территории РФ.

Согласно ответу отдела ЗАГС в г. Нерехта управления ЗАГС Костромской области, запись акта гражданского состояния о смерти в отношении П, отсутствует.

В Едином реестре наследственных дел сведений об открытии наследственного дела к имуществу умершего П, не имеется. По данным нотариусов Нерехтского нотариального округа Костромской области С и Ш наследственное дело к имуществу П не открывалось.

С учетом вышеуказанного суд считает установленным и доказанным, что на П как собственник спорной доли не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд.

Таким образом, принимая во внимание, что в течении 3-х лет распорядительных действий собственником в отношении спорной земельной доли не совершалось, на основании ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» доля П, может быть признана невостребованной.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Ёмсненское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Костромской и Ярославской областях удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на № земельную долю площадью № га земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (,,,), (,,,)», принадлежавшую П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за муниципальным образованием Ёмсненское сельское поселение муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области (ОГРН:№, ИНН: №) право муниципальной собственности на № земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (,,,), (,,,) ранее принадлежавшую П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: С.Т. Бекенова