Дело №а-1389/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 года г. Туймазы РБ
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,
при секретаре Бурдинской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления образования Администрации муниципального района <адрес> РБ к ведущему судебному приставу- исполнителю Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1, Отделению СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов УФССП России по <адрес> о признании незаконными и отмене постановлений о взыскании исполнительного сбора,
УСТАНОВИЛ:
Управление образования Администрации муниципального района <адрес> РБ обратилось в суд с административным иском к <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1, Отделению СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов УФССП России по <адрес> о признании незаконными и отмене постановлений о взыскании исполнительного сбора.
В обоснование своих требований указала, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ;№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ;№-ИГТ от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ;№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств. Судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о взыскании с Управления образования Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан исполнительского сбора в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ. По делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительский сбор не назначен. В соответствии со ст.112 п.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229- ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп, вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ)должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Уведомления об исполнительном производстве, которые приходили на сайт «Госуслуги» не были прочитаны, что подтверждается в приложенных скриншотах, в связи с этим Управление образования Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан не было проинформировано, что повлекло за собой нарушение сроков. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 была нарушена ст.24 «Извещения и вызовы в исполнительном производстве» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ). В которой прямо указывается, о том что лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Данная статья Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" была нарушена. На основании изложенного с учетом уточнений просили признать незаконными и отменить постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 о взыскании исполнительных сборов в размере 10 000,00 руб., а именно: постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании представитель административного истца Управления образования Администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Отделения СП по <адрес> и <адрес> РБ ФИО1 просила в иске отказать в полном объеме.
На судебное заседание не явились административные ответчики Отделение СП по городу Туймазы и <адрес> ГУ ФССП по <адрес>, ГУ ФССП по РБ, заинтересованное лицо ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.
Выслушав представителя административного истца, судебного пристава исполнителя, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из содержания пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Между тем по данному административному делу таких правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, судами первой и апелляционной инстанций не установлено, что судебная коллегия находит обоснованным.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - по тексту Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Частью 8 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Частью 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ установлен срок для добровольного исполнения, который составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
Как следует из содержания части 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
Из части 3 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ следует, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 78 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что по смыслу части 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № от 21.9.2022г. выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ в отношении МУ Управление Образования предмет исполнения штраф в размере 500 рублей.
Пунктом 2 данного постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа и разъяснено, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было направлено посредством электронного документооборота 13.12.2022г. в 21:42, прочтено Управлением образования ДД.ММ.ГГГГг. время 06:24:11.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от 16.12.2022г. обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно Филиал ПАО « Банк Уралсиб» в <адрес>
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Объявить запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении следующих транспортных средств.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от 27.03.2023г. взыскан исполнительный сбор по исполнительному производству № имущественного характера в сумме 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ с Управления образования взыскан штраф в размере 500 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от 14.04.2023г. исполнительное производство окончено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № от 15.07.2021г. выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ в отношении МУ Управление Образования предмет исполнения штраф в размере 500 рублей.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было направлено посредством электронного документооборота 06.09.2022г. в 11:16:05, прочитано Управлением Образования ДД.ММ.ГГГГг. время 14:21:39.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от 12.09.2022г. обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно Филиал ПАО « Банк Уралсиб» в <адрес>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ взыскан исполнительный сбор по исполнительному производству имущественного характера в сумме 10 000 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от 16.02.2023г. обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно Филиал ПАО « Банк Уралсиб» в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ с Управления образования взыскан штраф в размере 475 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от 14.04.2023г. исполнительное производство № окончено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № от 05.05.2022г. выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ в отношении МУ Управление Образования предмет исполнения штраф в размере 500 рублей.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было направлено посредством электронного документооборота 17.03.2023г. 10:21:20, прочитано Управлением Образования ДД.ММ.ГГГГг. время 09:36:44.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно Филиал ПАО « Банк Уралсиб» в <адрес>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно ПАО « Банк Уралсиб».
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от 10.04.2023г. взыскан исполнительный сбор по исполнительному производству имущественного характера в сумме 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ с Управления образования взыскан штраф в размере 500 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от 14.04.2023г. исполнительное производство № окончено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № от 29.04.2022г. выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ в отношении МУ Управление Образования предмет исполнения штраф в размере 500 рублей.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было направлено посредством электронного документооборота 17.03.2023г. в 10:21:23, прочитано Управлением Образования ДД.ММ.ГГГГг. время 09:36:44.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно Филиал ПАО « Банк Уралсиб» в <адрес>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от 10.04.2023г. взыскан исполнительный сбор по исполнительному производству имущественного характера в сумме 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ с Управления образования взыскан штраф в размере 500 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от 14.04.2023г. исполнительное производство № окончено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № от 17.03.2023г. выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ в отношении МУ Управление Образования предмет исполнения штраф в размере 500 рублей.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было направлено посредством электронного документооборота 17.03.2023г. в 10:21:20, прочитано Управлением образования ДД.ММ.ГГГГг время 09:36:44.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно Филиал ПАО « Банк Уралсиб».
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от 10.04.2023г. взыскан исполнительный сбор по исполнительному производству имущественного характера в сумме 10 000 рублей
ДД.ММ.ГГГГ с Управления образования взыскан штраф в размере 500 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от 14.04.2023г. исполнительное производство № окончено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № от 16.07.2021г. выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ в отношении МУ Управление Образования предмет исполнения штраф в размере 500 рублей.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было направлено посредством электронного документооборота 06.09.2022г. 11:16:05, прочитано Управлением образования ДД.ММ.ГГГГг. время 14:21:41.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно ПАО « Банк Уралсиб»
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ взыскан исполнительный сбор по исполнительному производству имущественного характера в сумме 10 000 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно Филиал ПАО « Банк Уралсиб».
ДД.ММ.ГГГГ с Управления образования взыскан штраф в размере 475 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от 14.04.2023г. исполнительное производство №, отменены все назначенные меры принудительного исполнения.
Статья 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" связывает взыскание исполнительского сбора с истечением срока, в который должник был вправе исполнить добровольно, но не исполнил требования исполнительного документа. Данный срок в силу статьи 30 названного Закона исчисляется с момента получения должником постановления судебного пристава-исполнителя и завершается по прошествии пяти дней.
Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 Закона об исполнительном производстве, которой установлено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 11 и 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве (часть 12 статьи 30 указанного закона).
Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена нормой части 1 статьи 24 вышеприведенного Закона.
Согласно части 3 названной статьи извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.
При этом в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" такое извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
В случае, если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.
Приказом Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ N 682 утверждена Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, которая устанавливает единые требования к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности службы документов и порядок, документооборота (кроме секретного делопроизводства).
Пунктом 4.8.3.4 Инструкции установлено, что регистрируемым почтовым отправлением направляются: копии постановления по результату рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц службы; постановление о возбуждении исполнительного производства.
Иные документы направляются регистрируемыми почтовыми отправлениями по решению уполномоченных должностных лиц и могут быть направлены простым почтовым отправлением.
Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику Управлению образования посредством системы электронного документооборота в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ и прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику Управлению образования посредством системы электронного документооборота в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ и прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику Управлению образования посредством системы электронного документооборота в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ и прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику Управлению образования посредством системы электронного документооборота в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ и прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику Управлению образования посредством системы электронного документооборота в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ и прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику Управлению образования посредством системы электронного документооборота в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ и прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, исполнив обязанность по направлению должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель предоставил должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а значит, по истечении этого срока и по причине неисполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель был вправе применить к должнику санкцию в виде взыскания исполнительского сбора
С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Управления образования Администрации муниципального района <адрес> РБ в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления образования Администрации муниципального района <адрес> РБ к ведущему судебному приставу- исполнителю Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1, Отделению СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов УФССП России по <адрес> о признании незаконными и отмене постановлений о взыскании исполнительного сбора, отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ.
Судья С.Ю. Сосновцева
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ