УИД 61RS0005-01-2021-008256-05

Дело № 2-4072/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

судьи Никишовой А.Н.

с участием помощника прокурора Бирюковой Н.А.

при секретаре Гаража А.Г.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах ФИО1 к Администрации <...>, третьи лица: ФИО2, Департамент координации строительства и территориального развития <...>, Министерство <...>, Министерство строительства архитектуры и территориального развития РО, Министерство труда и социального обслуживания РО об обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

<...> в интересах ФИО1 обратился в суд к ответчикам с требованием обязать Администрацию <...> предоставить ФИО1, ... г. года рождения, составом семьи 2 человека (мать – ФИО2) вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью 52 кв.м. ссылаясь на следующие обстоятельства.

На основании распоряжения и.о. главы администрации <...> от ... г. № ФИО1 составом семьи 2 человека: он, мать-ФИО2 включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, поскольку страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... г. №, а также имеет право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты в соответствии с п. 2 Перечня заболеваний, утвержденного приказом Минздрава России от 30.11.2012г. №н и имеет 3 группу инвалидности.

Кроме того, решением Октябрьского районного суда <...> от ... г. постановлено: «Признать ФИО1, ... г. года рождения, уроженца <...>, Украина - ...».

В судебном заседании помощник прокурора Бирюкова Н.А. заявленные исковые требования, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации <...>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Представитель ответчика <...> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства <...>, Министерство строительства архитектуры и территориального развития РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента координации строительства и территориального развития <...> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерство труда и социального обслуживания РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1).

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2).

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Конституция Российской Федерации (статья 7), провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.К числу таких гарантий в жилищной сфере относятся положения статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной запрете инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на обеспечение жилой площадью (часть 1).

Исходя из толкования во взаимосвязи части 1 статьи 17 указанного закона, согласно которой инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В качестве исключения из этого правила пунктом 3 части 2 статьи 57 данного Кодекса предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма вне очереди гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

Как следует из представленных материалов дела, на основании распоряжения и.о. главы администрации <...> от ... г. № ФИО1 составом семьи 2 человека: он, мать-ФИО2 включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, поскольку страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... г. №, а также имеет право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты в соответствии с п. 2 Перечня заболеваний, утвержденного приказом Минздрава России от 30.11.2012г. №н и имеет 3 группу инвалидности.

Решением Октябрьского районного суда <...> от ... г. постановлено: «Признать ФИО1, ... г. года рождения, уроженца <...>, Украина - ...

До настоящего времени семья ФИО1 своего жилья не имеет, в связи с чем вынуждена проживать на основании договора найма жилого помещения по адресу: <...>.

В соответствии с Областным законом Ростовской области от 07.10.2005 N 363-ЗС (ред. от 28.02.2022) «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» (принят ЗС РО 15.09.2005) 3. норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма категориям граждан, определенным областным законодательством, составляет:

(в ред. Областного закона РО от 03.08.2021 N 512-ЗС)

42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью из 2 человек;

Отдельным категориям граждан предоставляется дополнительная общая площадь жилого помещения в размере не более 10 метров общей площади жилого помещения.

Порядок и условия предоставления дополнительной общей площади жилого помещения и перечень категорий граждан, имеющих право на ее получение, устанавливаются федеральным и областным законодательством.

В силу абзаца 6 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация является соци¬альным государством, политика которого направлена на создание условий обес¬печивающих достойную жизнь и развитие человека. Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач государства.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что заявленные исковые требования прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах ФИО1 законны и обоснованы, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию г. Ростова-на-Дону предоставить ФИО1, ... г. года рождения, составом семьи 2 человека (мать – ФИО2) вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью 52 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 04 октября 2022 года.