Дело № 2а-1386/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2023 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

с участием прокурора Согановой Т.Г.

представителя административного истца ФИО4, лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю обратилось в горсуд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок три года осужденному ФИО1, отбывающему уголовное наказание в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю с установлением ограничений: не посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на розлив; не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; не выезжать за пределы субъекта Российской Федерации, избранного местом проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО1 отбывает уголовное наказание в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю, осужден приговором Сакского районного суда Республики Крым от 09.12.2021 по ст. 134 ч. 1 (4 эпизода), 135 ч. 1 (3 эпизода), 69 ч. 2 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. За время отбывания наказания в местах лишения свободы, осужденный характеризуется следующим образом: к оплачиваемому труду не привлечен, привлекается к труду в соответствии с положениями ст. 106 УИК РФ, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений от администрации не имеет. На замечания со стороны администрации реагирует не всегда своевременно, поддерживает приятельские отношения с осужденными различной направленности, в том числе отрицательной. Не в полной мере осознает социальные требования, правила и обязанности. Состоит на профилактическом учете, как «лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность», что свидетельствует о необходимости дополнительного контроля и установления в отношении осужденного административного надзора на указанный в административном исковом заявлении срок.

Представитель административного истца Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Осужденный ФИО1 против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Прокурор указал на наличие оснований удовлетворить требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора в полном объеме, с установлением заявленных в административном исковом заявлении ограничений.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 22 и пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, назначенное приговором Сакского районного суда Республики Крым от 09.12.2021, которым ФИО1 осужден по ст. 134 ч. 1 (4 эпизода), 135 ч. 1 (3 эпизода), 69 ч. 2 УК РФ. Срок отбывания наказания ФИО1 в исправительном учреждении истекает 02.08.2023 года.

Оценив в совокупности предоставленные доказательства, с учетом доказательств, подтверждающих наличие оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, также сведений о личности осужденного, и материалов, характеризующих ФИО1 как лицо, не в полной мере реагирующее на меры воспитательного характера и не осознавшее недопустимость совершения повторных преступлений, требующего усиленного контроля со стороны органов правопорядка, суд находит требования об установлении ФИО1 административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом конкретных обстоятельств дела и обстоятельств совершенного преступления, за которое ФИО1 осужден приговором суда к отбыванию наказания в виде лишения свободы, данных о личности осужденного и характеризующих его материалов, суд считает необходимым установить заявленные виды ограничений, которые определены с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей к труду, установление которых отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, способствует предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, указанные меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Одновременно, принимая во внимание наличие не погашенной судимости за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое согласно статье 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания, полагает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок три года.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В связи с изложенным, с учетом наличия сведений о том, что до ареста осужденный ФИО1 постоянно проживал в <адрес>, суд указывает о запрете осужденному выезжать за пределы субъектов Российской Федерации Республики Крым, и полагает, что применением указанных ограничений послужит достижению цели устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения его антиобщественного поведения.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы суд относит за счет местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года, установив следующие административные ограничения на период действия административного надзора:

- не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участие в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00;

- не выезжать за пределы Республики Крым без разрешения органов внутренних дел;

- являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2023 г.

Судья Захарова Е.П.