Решение по делу № 2А-6862/2022 от 15.03.2023 - о признании нарушения условий содержания под стражей, о присуждении компенсации.

КОПИЯ

Дело № 2а-885/2023

24RS0056-01-2022-006252-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 15 марта 2023 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Зерновой Е.Н.,

при секретаре Касьяновой Л.Д,

с участием административного истца ФИО1 по средствам видеоконференцсвязи,

представителя административных ответчиков ФИО2, действующей по доверенностям от 11.01.2021, 25.12.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципальному управлению Внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» о признании нарушения условий содержания под стражей, о присуждении компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском (с учетом дополнений от 21.11.2022) к МУ МВД России «Красноярское» о нарушения условий содержания под стражей, о присуждении компенсации. Требования мотивирует тем, что 30.01.2020 в 19.45 ФИО1 был задержан сотрудниками ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» в рамках оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка». После чего ФИО1 находился в отделении ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» в наручниках, спал сидя на стуле в коридоре, не имел возможности справлять естественную нужду, спать, а также принимать пищу. Около 18.30. 31.01.2020 ФИО3 совместно со следователем, оперативными сотрудниками, кинологом с собакой проследовали в квартиру административного истца, где он проживает с матерью, супругой и малолетним ребенком. Затем 31.01.2020 около 20.00 час. ФИО1 был помещен в ИВС МУ МВД России «Красноярское». Со своим задержанием ФИО1 не согласен. В ходе указанных выше событий в ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» административный истец испытал крайне негативное отношение к себе, граничащее с унижением личности и достоинства гражданина, в связи с чем, ФИО1 просит взыскать в свою пользу компенсацию в размере 600 000 рублей.

Определением суда от 15.08.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД РФ.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании (по средствам видеоконференцсвязи) настаивал на полном удовлетворении заявленных исковых требований по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика МВД РФ, МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 (полномочия проверены) полагала административные исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление ФИО1. Так в 07.00 час. следователем ОП № 7 СУ МУ МВД России «Красноярское» в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ. ФИО1 в порядке ст. 91 УПК РФ задержан в 08.00 час. 31.01.2020, фактически задержан в 19.45 час. 30.01.2020 сотрудниками ОНК ОП № 7 в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка». Нахождение ФИО1 после фактического задержания в служебных помещениях ОП №7 обусловлено необходимостью проведения проверочных мероприятий, процессуальных действий, направленных на установление обстоятельств произошедшего, документирования проведенного оперативно-розыскного мероприятия, а также получение результатов исследования изъятого вещества, без которого принятие решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ является невозможным, поскольку для определения квалификации необходимо установить наименование и массу изъятого вещества. В уголовном деле отсутствуют процессуальные документы, свидетельствующие о проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий с участием ФИО1 в ночное время. Таким образом, довод истца о лишении сна и отдыха объективным не подтвержден, напротив опровергается материалами уголовного дела. Согласно информационному письму начальника ОП №7 от 25.11.2022 ФИО1, находясь в ОП №7 обеспечивался питанием и питьевой водой сотрудниками ОНК ОП №7, также ему предоставлена возможность посещения санузла. В здании ОП №7 на каждом этаже имеются санитарные комнаты, оборудованные санитарным узлом, раковиной с подводкой горячей и холодной воды. Также ФИО1 доставлялся в КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1», где врачом 31.01.2020 в период с 11.25 час. до 11.45 час. произведено медицинское освидетельствование, в ходе которого у ФИО1 установлено наркотическое опьянение, при этом жалоб на состояние здоровья ФИО1 не предъявлял. В 21.00 час 31.01.2020 ФИО1 помещен в ИВС МУ МВД России «Красноярское». 19.07.2021 вынесен приговор ФИО1, в котором судом дана оценка обстоятельствам задержания истца. Таким образом, пребывание ФИО1 в помещениях ОП №7 связано с его задержанием по подозрению в преступлении, необходимостью проведения процессуальных и следственных действий, документирования результатов оперативно-розыскной деятельности, что ведет к ограничению привычного образа жизни, бытовым неудобствам, которые являются следствием противоправного поведения самого истца. Кроме того, истцом не представлены доказательства, что ему причинены физический вред или глубокие нравственные или физические страдания. Кроме того, предполагаемое нарушение прав истца имело место в январе 2020 года, исковое заявление подано в августе 2022 года, что свидетельствует о низкой степени значимости дня него исследуемых обстоятельств, отсутствии глубоких переживаний и страданий.

Выслушав административного истца, представителей административных ответчиков, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 33 Конституции РФ, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

На основании ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

События, с которыми административный истец связывает предполагаемое длящееся нарушение своих прав, имело место в период с 30 по 31.01.2020. Оценивая доводы административного истца относительно пропуска срока обращения в суд с рассматриваемыми требованиями, первоначально заявленными в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством, суд полагает, что ФИО1 не пропущен срок для обращения в суд. Поскольку в данном случае спорные правоотношения возникли до введения в действие ст.227.1 КАС РФ, регламентирующей особенности подачи и рассмотрения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей. ФИО1 заявлено требование о компенсации морального вреда, вызванного переживаниями в связи с ненадлежащими условиями содержания, возмещение которого компенсационными выплатами процессуальными сроками не ограничено (п.1 ст.208 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По смыслу части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении субъективных прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, совершенные действия (бездействия) соответствует закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно статье 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со статьей 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Под условиями содержания лиц, осужденных к лишению свободы следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").

В п. 14 названного Постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2 ст. 12.1 УИК РФ).

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" судам разъяснено, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству (абзац 4). Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности (абзац 5). При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания (абзац 6). Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (абзац 7).

Как следует из материалов дела, приговором Железнодорожного районного суда г. Красноярска, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 23.12.2021, ФИО1 осужден к наказанию, связанному с длительным лишением свободы, за совершение преступления, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ.

В соответствии с материалами уголовного дела №1-30/2021 (1200104003400134) ФИО1 в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» задержан в порядке ст. 91 УПК РФ в 08.00 час. 30.01.2020, фактически задержан в 19.45 час. 30.01.2020.

31.01.2020 в 07.00 час. следователем отдела №7 СУ МУ МВД России «Красноярское» в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело №№ по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ.

Во время ОРМ «проверочная закупка», доследственной проверки и после возбуждения уголовного дела сотрудникам ОП №7 проводились следующие мероприятия: в период с 21.45 час. до 22.00 час. 30.01.2020 и 22.05 час. до 22.20 час. оформлены акты выдачи «продавцом» наркотического средства, приобретенного у ФИО1, а также технического средства (диктофон); с 22.25 час. до 22.35 час. 30.01.2020 «покупатель» был осмотрен, а приобретенное у ФИО1 вещество направлено на химическое исследование в ЭКЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю; с 20.55 час. до 21.10 час. 30.01.2020 проведен личный досмотр ФИО1; у ФИО1 получены образцы для сравнительного исследования, которые внесены базу АДИС ПАПИЛОН; после получения сотрудниками ОНК ОП №7 результата исследования (справки от 31.01.2020 №206), согласно которой представленное на исследование вещество, массой 0,221 г. является производным наркотического средства ФИО1 31.01.2020 доставлен в служебный кабинет к дежурному следователю, который 31.01.20202 в 07.00 час. возбудил уголовное дело в отношении административного истца; 08.00 час. 31.01.2020 ФИО1 был задержан; 31.01.2020 с 11.25 час. до 11.45 в КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» произведено медицинское освидетельствование ФИО1 – установлено наркотическое опьянение; после направления следователем заявку в коллегию адвокатов с 16.00 до 18.00 час. 31.01.2020 в присутствии защитника ФИО1 разъяснены права и обязанности, допрошен в качестве подозреваемого; 21.00 час. ФИО1 помещен в ИВС МУ МВД России «Красноярское».

Согласно информации начальника ИВС МУ МВД России «Красноярское» после помещении ФИО1 31.01.2020 в 21.00 час. в ИВС был произведен 01.02.2020 в 17.36 час. медицинский осмотр, видимых телесных повреждений не зафиксировано, жалобы на состояние здоровья не поступали.

По акту №107/10600 от 22.04.2020 ОР ППСП ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» в том была уничтожена числе книга учета посетителей №361 (начата 0.01.2020, окончено 19.02.2020) в связи с проливом по неосторожности дезинфицирующего средства.

Согласно информации, предоставленной начальником ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1. У. был задержан 30.01.2020 в 19.45 час. в ходе ОРМ «Проверочная закупка», при задержании ФИО1 оказал активное сопротивление, в связи с чем к нему была применена физическая сила и средства ограничения подвижности на основании ст. 20,21 ФЗ № 3 «О полиции». После задержания ФИО1 был доставлен в ОП №7 МУ МВД России «Красноярское», находился в служебном кабинете ОНК ОП Управления № 112 под постоянным присмотром сотрудников ОНК, при ФИО1 был обеспечен питанием, питьевой водой, а так же возможно посещения санузла, с его участием проводились процессуальные мероприятия.

Согласно постановлению СО по Железнодорожному району г. Красноярска ГСУ СК РФ по Красноярскому краю м Республике Хакасия от 21.10.2021 (КРСП №24-2021 от 20.01.2021) по заявлению ФИО1 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в связи с отсутствием в их действиях состава преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 302 УК РФ по основаниям предусмотренным п. 2 ч. ст. 24 УП КФ

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО14 предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний пояснил суду о том, что работает в должности оперуполномоченного ОНК по ОП №7 МУ МВД России «Красноярское». ФИО1 был задержан в ходе ОРМ «проверочная закупка» в вечернее время, и доставлен в ОП №7, где с ним продолжили выполнять мероприятия в рамках ОРМ. После получения заключения специалиста о том, что сбытое ФИО1 вещество является наркотическим, материалы были преданы следователю для принятия решения о возбуждении уголовного дела, когда дело было возбуждено следователем было оформлено задержания ФИО10 в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством. ФИО1 сотрудниками ОНК в спорный период предоставлялся чай, еда, сон, возможность посетить туалет. Кроме того в ходе производился осмотр квартиры ФИО1, где он имел возможность собрать личные вещи, предметы гигиены и пр..

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО15 предупрежденная об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснила, что ФИО1 приходится ей сыном, до его задержания они проживали в одной квартире. При задержании сын пришел домой с какими-то людьми (сотрудниками полиции, среди которых была женщина), с ними была собака. Они прошли в спальню сына, посмотрели квартиру, беспорядка не делали, что поясняли сотрудники полиции ей, она не помнит, помнит, что сын собирал в пакет свои вещи, средства гигиены.

В соответствии с п. 11 ст. 5 УПК РФ, под задержанием подозреваемого понимается мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления.

При этом пунктом 15 ст. 5 УПК РФ определен момент фактического задержания, под которым понимается момент производимого в порядке установленном УПК РФ фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления.

Таким образом, исходя из анализа приведенных положений закона следует, что уголовно-процессуальное задержание представляет собой продолжительный процесс, к основным элементам которого относятся фактическое лишение свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления (п. 15 ст. 5 УПК РФ), доставление подозреваемого к должностному лицу или в орган, правомочному на применение данной меры процессуального принуждения (ч. 1 ст. 92 УПК РФ) и составление протокола уполномоченным на то субъектом уголовно-процессуальной деятельности (ч. 1 ст. 91, ч. 1 ст. 92 УПК РФ).

Иными словами, действующее законодательство предусматривает два вида задержания: фактическое и процессуальное, при этом процессуальному задержанию, по итогам которого, а именно после составления протокола о задержании, задержанное лицо приобретает статус подозреваемого, как правило, предшествует фактическое задержание, целью которого являются пресечение противоправной деятельности лица и (или) выяснение его причастности к совершению преступления.

При этом фактическое лишение свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступлении, может осуществляться в ходе административно-правовой и оперативно-розыскной деятельности уполномоченными на то лицами, то есть за рамками уголовного судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Право применения физической силы сотрудником органа внутренних дел (полиции) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться прямо закреплено положениями п. 21 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 16 статьи 14 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях под охраной в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью. Условия содержания, нормы питания и порядок медицинского обслуживания задержанных лиц определяются Правительством Российской Федерации. Задержанные лица перед водворением в специально отведенные для этого помещения и после окончания срока задержания подвергаются личному осмотру, результаты которого заносятся в протокол о задержании.

Условия содержания, нормы питания и порядок медицинского обслуживания лиц, задержанных полицией по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 14 ФЗ "О полиции", и содержащихся в помещениях дежурной части территориальных органов МВД РФ не более 48 часов до принятия в отношении их решений, предусмотренных ч. 2 ст. 14 ФЗ "О полиции" определены Положением об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 301.

Пунктами 17, 18, 19 этого же Положения предусмотрено, что задержанные лица, находящиеся в специальных помещениях, располагаются на скамьях (диванах). Задержанные на срок более 3 часов обеспечиваются в ночное время местом для сна, постельными принадлежностями и постельным бельем.

Выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении сотрудников полиции.

Согласно п. 21 Положения, задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4 поименованного выше закона).

В соответствии с п. 21 ст. 5 УПК РФ ночное время - это промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

В соответствии с ч. 3 ст. 164 УПК РФ производство следственного действия в ночное время (с 22 до 6 час.) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

Как следует из материалов дела, поскольку преступная деятельность ФИО1 была предотвращена сотрудниками полиции в вечернее время и для решения вопроса и задержании подозреваемого в совершении тяжкого преступления требовался значительный временной промежуток, неотложные следственные действия, в соответствии с требованиями УПК РФ, могли проводиться и в ночное время, поскольку их проведение не терпело отлагательств.

Согласно информации начальника ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» в отделении полиции имеется водопровод, возможностью посетить санитарный узел. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что ФИО1 обеспечивался чаем, едой, ему было предоставлено место для ночного отдыха в служебном кабинет.

Относительно доводов истца о том, что ему не была предоставлена пища за время нахождения в отделении полиции, суд также принимает во внимание, что поскольку административный истец был задержан в вечернее время, все срочные действия производились с ним в вечерне-ночное время, то питание на данный период не было предусмотрено. Более того оперативные и следственные органы не наделены полномочиями предоставления пищи задержанным, что не является нарушением законодательства, содержавшийся в отделе ФИО1 находился не столь длительное время без пищи, при этом ФИО1 имел возможность принять пищу у себя дома при проведении осмотра его жилища.

Также суд полагает, что проведение с административным истцом следственных действий в вечернее и ночное время, а не помещение его в ИВС после задержания, исходя из положений ч. 3 ст. 164 УПК РФ, возможно ввиду необходимости в проведении не терпящих отлагательств следственных действий в ночное время. При этом доводы административного истца о незаконности этих действий, были предметом судебной проверки при вынесении приговора и судом отклонены. ФИО1 давал объяснения добровольно без оказания какого-либо давления, все оперативно-розыскные мероприятия проводились в соответствии с действующим законодательством, что также следует из указанного выше судебного акта.

Положениями п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" определено, что при оценке законности применения физической силы, специальных средств и мер психического, физического воздействия судам следует учитывать, что если такое принуждение осуществлялось в законных целях, без превышения допустимых пределов и, соответственно, являлось соразмерной (пропорциональной) мерой, то и в том случае, когда применение указанных мер нарушило право на личную неприкосновенность, в частности причинило боль, оно не может рассматриваться как запрещенный вид обращения (глава 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", глава V Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", пп. 2 п. 10 ст. 15 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ст. 86 УПК РФ).

Однако условия содержания административного истца в период с 19.45 час. 30.01.2020 до 21.00 час. 31.01.2020, с учетом необходимости проведения неотложных мероприятий, в порядке ст. ст. 144, 145 УК РФ, следственных действий, непродолжительного времени содержания в служебных кабинетах ОП №7 МУ МВД России «Красноярское», не свидетельствуют о нарушении прав административного истца, и не может расцениваться как унижающее честь и достоинство по смыслу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и не являются основанием для взыскания в пользу административного истца компенсации за нарушение условий содержания.

Таким образом, временное пребывание ФИО1 в служебных помещениях ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» не могло нарушить права административного истца, поскольку связаны с его задержанием, проведением неотложных мероприятий, ввиду подозрения его в совершении тяжкого преступления, что ведет к правовым последствиям, которые не являются следствием противоправного поведения государственных органов и должностных лиц.

Поскольку совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых истцом действий (бездействия) административных ответчиков не установлена (статья 227 КАС РФ), суд отказывает ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципальному управлению Внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» о признании нарушения условий содержания под стражей в период с 30.01.2020 по 31.01.2020, о присуждении компенсации – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Е.Н. Зернова

Решение изготовлено в окончательной форме 22 мая 2023 года.

Копия верна.

Судья Е.Н. Зернова