Дело № 2а-695/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Урюпинск 28 июня 2022 г.
Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Абрамовой Г.И.,
с участием прокурора Родиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Урюпинский» Волгоградской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Урюпинский» обратился в Урюпинский городской суд Волгоградской области с административным иском к ФИО1, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ему административные ограничения новым ограничением: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.
В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ФИО1 был осужден и отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Ворошиловского районного суд г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.
На основании решения Урюпинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор.
За неоднократное совершение административных правонарушений срок административного надзора ФИО1 продлялся неоднократно, а также были установлены дополнительные ограничения.
После продления срока административного надзора ФИО1 в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности. В связи с этим на основании ст.ст. 4, 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец обратился в суд с указанными выше требованиями.
Административное исковое заявление административный истец МО МВД России «Урюпинский» просит рассмотреть в его отсутствие, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания надлежащим образом, судебная повестка возвращена с отметкой «истек срок хранения».
Явка в судебное заседание административного ответчика ФИО1 обязательной судом не признавалась, письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица, представлены в полном объеме.
На основании ст.150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Родиной Е.А., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения этими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как установлено судом при рассмотрении дела, ФИО1 был осужден и отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Ворошиловского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-32).
Согласно справке об освобождении ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
На основании решения Урюпинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени, связанного с работой, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания (л.д. 29-30).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Урюпинский» с заведением дела об административном надзоре (л.д. 39).
На основании решения Урюпинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО1 был продлен на 6 месяцев, дополнены установленные ранее ограничения новым ограничением: в виде обязательной явки 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 25-26).
На основании решения Урюпинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО1 был продлен еще на 6 месяцев, дополнены установленные ранее ограничения новым ограничением: в виде обязательной явки 3 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 27-28).
На основании решения Урюпинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО1 был продлен еще на 6 месяцев (л.д. 29-30).
В соответствии с его заявлением ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>, административный надзор за ним осуществляется по указанному адресу (л.д. 34).
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Согласно пункту 28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из представленных административным истцом материалов, на основании постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 132 Урюпинского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 35-36).
Часть 1 ст. 19.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
На основании постановления мирового судьи судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 37-38).
Согласно характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Урюпинский», имеющейся в деле, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 39).
Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1, будучи поднадзорным лицом, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления. В связи с этим имеются обстоятельства, предусмотренные статьей 7 Закона об административном надзоре (совершение поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения), для продления ФИО1 срока административного надзора еще на 6 месяцев.
Также, принимая во внимание поведение ФИО1 в течение всего срока административного надзора, имеющуюся в деле характеристику, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.
Данные меры являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 173-175 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Урюпинский» Волгоградской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Продлить срок административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО1, <данные изъяты>
Дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде:
- обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Урюпинский городской суд Волгоградской области.
Судья Т.В. Трофимова