Решение по делу № 2-1-1144/2023 от 23.08.2023

Дело №

57RS0012-01-2023-001323-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего- судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Савковой Е.В.,

с участием истцом ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по искуФИО1, действующей в своих интересах и в интересах малолетних детей Н. и С., ФИО2 к администрации г. Ливны Орловской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах малолетних детей Н. и С.., ФИО2 обратились в суд с иском, с учетом уточнений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истцами на основании договора купли-продажи недвижимого имущества были приобретены в равнодолевую собственность, по 1/4 доли за каждым, жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

На момент приобретения указанных объектов недвижимого имущества, жилой дом с кадастровым номером:№ имел общую площадь 17,5 кв.м. и находился в ветхом состоянии.

В период с момента приобретения жилого дома и до 2023 г. ими без получения каких-либо разрешительных документов был осуществлен снос жилого дома площадью 17,5 кв.м. и осуществлено строительство нового дома с площадью 98,7 кв.м. Строительство нового дома осуществлено в границах принадлежащего им земельного участка, имеющего вид разрешенного использования для индивидуального жилого дома.

Просят признать за ними право общей долевой собственности на 1/4 доли за каждым на жилой дом площадью 98,7 кв.м., расположенный по адресу<адрес>, прекратить право собственности и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом доме, площадью 17,5 кв.м., с кадастровым номером:№, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истецФИО1, действующая в своих интересах и в интересах малолетних детей Н. и С.., ФИО2 уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика администрации г. Ливны Орловской области в судебное заседание в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований при условии отсутствия нарушений прав и законных интересов третьих лиц.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещенный своевременно и надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных требований, при вынесении решения полагались на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела,суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст. 222ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28).

Материалами дела установлено, что за ФИО1, Н., С.., ФИО2 зарегистрировано право общей долевой собственности, по 1/4 доли за каждым, на жилой дом,общей площадью 17,5 кв.м, кадастровый № и на земельный участок, общей площадью 968 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, о чем имеются записи в Едином государственном реестре недвижимости (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с заключением кадастрового инженера, содержащегося в акте обследования, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ (л.д.15) выявлен факт полного прекращения существования объекта недвижимости (жилой дом), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 17,5 кв.м., с кадастровым номером№, в связи с его сносом.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-37)по адресу: <адрес> расположено здание - объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, год завершения строительства объекта - 2023, площадью 98,7 кв.м.

Как усматривается из экспертного исследования, составленного ИП С. размещение индивидуального жилого <адрес> не соответствует СП 42.13330.2016 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» п.7.1; СП4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» п.5.3.2 (не выдержано расстояние до границы с соседними участками и жилыми домами № и № по <адрес>). П.4.13 СП4.13130.2013 допускает возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев). Вид разрешенного использования соответствует «Правилам землепользования и застройки городского округа «город Ливны» Орловской области».

Индивидуальный жилой дом <адрес> площадью 98,7 кв.м, расположенный на земельном участке кадастровый № площадью 968 кв.м. соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленных положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. постановлением №47 Правительства РФ от 28.01.2006г.); «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» п.4.2;4.5; 6.1; «СП 31-106-2002. Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов» п.6.2.1; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (утв.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N2) табл.5.58.

Основные конструктивные элементы индивидуального жилого дома находятся в хорошем состоянии, согласно «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт.Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в работоспособном состоянии. Признаков недопустимого, аварийного состояния, при которых существует опасность для пребывания граждан не выявлено.

Собственники жилых домов № и № по <адрес> - третьи лица по делу ФИО3, ФИО4, ФИО5 возражений относительно исковых требований не представили.

В соответствии с пунктами 26, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Учитывая, что спорный объект недвижимости существенно не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, и расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности истцов, имеющим вид разрешенного использования: для индивидуального жилого дома, с учетом выводов, изложенных в экспертном исследовании, отсутствия иной возможности легализовать объект недвижимости, применительно к приведенным выше нормам права, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Поскольку рассмотрение исковых требований, не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истцов ответчиком, суд не усматривает оснований для распределения между сторонами судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах малолетних детей Н. и С., ФИО2 удовлетворить.

Признать заФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серияI№), С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на жилой дом площадью 98,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общедолевой собственности ФИО1, Н., С., ФИО2 по 1/4 доли за каждым на жилой дом,общей площадью 17,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № (записи: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом доме, площадью 17,5 кв.м., с кадастровым номером:№, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.08.2023.

Судья