Решение по делу № 2-570/2025 от 10.04.2025 - об обязании демонтировать прибор учета электрической энергии и осуществлении приема показаний по счетчику, установленного в доме, компенсации морального вреда, штрафа.

№ 2-570/2025

УИД: 68RS0003-01-2025-000348-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Орловой А.Д.,

при секретаре судебного заседания Поповой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ОРЭС-Тамбов» об обязании демонтировать прибор учета электрической энергии и осуществлении приема показаний по счетчику, установленного в доме, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит обязать АО «ОРЭС-Тамбов» демонтировать прибор учета электрической энергии «Фобос 3 » и осуществлять прием показаний по счетчику, установленного в доме, до фактической даты поверки - ноябрь 2026 г.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.; штрафа за несоблюдение порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% цены иска по Закону РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В обоснование исковых требований указано, что в принадлежащем истцу на праве собственности доме, находящемся по адресу: , установлен прибор учета электроэнергии «Нева 301» заводской номер , сроком поверки до ноября 2026 года. Истец своевременно производит оплату за потребленную электроэнергию, задолженности не имеет.

01.10.2024 года без участия ФИО1 ответчиком АО «ОРЭС-Тамбов» в нарушении требований ФЗ от 27.12.2018 г. №522-ФЗ «О внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации» был подключен и введен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии «Фобос 3 ».

Истец полагает, что данный прибор учета был установлен с многочисленными нарушениями требований действующего законодательства, поскольку установка приборов учета электроэнергии осуществляется только: 1. при вводе в эксплуатацию жилого помещения, 2. если прибор учета вышел из строя; 3. истек срок поверки. Таким образом, законных оснований для установки нового прибора учета при неистекшем сроке поверки прибора учета, установленного в доме, не имеется.

Кроме того, указывает, что в нарушение вышеприведенного ФЗ от 27.12.2018 г. №522-ФЗ, а также положений постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» не были соблюдены определенные условия при установке прибора учета, а именно: прибор учета установлен на высоком столбе в 35 м от его дома рядом с дорогой интенсивного транспорта; в месте подсоединения прибора учета Фобос 3 также присоединены мощная лампа наружного освещения и шиномонтажная мастерская, в связи с чем превышается температурный режим в месте присоединения прибора учета, что отражается на его показаниях исходя из характеристики прибора учета.

В связи с установкой нового прибора учета с 01.10.2024 года показания по счетчику, установленного в доме истца, перестали приниматься. Поскольку разница показаний счетчика, установленного в доме, и нового счетчика «Фобос 3» оказалась значительной, ФИО1 обратился в АО «ОРЭС-Тамбов» с заявлениями об устранении допущенных нарушений. На все его заявления происходила формальная отписка, ему было указано на необходимость оплаты потребляемой энергии согласно установленного прибора учета «Фобос 3»; причину разности показаний не выяснили. Кроме того, пользовательский дисплей ему не выдали.

Общая разница показаний между приборами учетов за период с октября 2024 г. по январь 2025 г. составила 999,33 кВт.

Полагает, что ответчик не выполнил свои обязательства, предусмотренные п.1 ст.28 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», не смотря на все обращения истца.

Неправомерные действия ответчика создали истцу ненормальные условия пользования и оплаты за электроэнергию. Его постоянные безрезультативные обращения к ответчику с требованием о защите его прав и интересов причинили истцу физические и нравственные страдания. Моральный вред истец оценивает в 20000 руб.. Незаконное подключение и введение в эксплуатацию прибора учета «Фобос 3 », а также разница в показаниях послужили обращением истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Протокольным определением суда от 10.03.2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «ТОСК» как гарантирующий поставщик электроэнергии на территории г.Тамбова.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил удовлетворить заявленные требования. В судебном заседании дал показания, аналогичные доводам, изложенным в иске. Полагает, что новый прибор учета был подключен и введен в эксплуатацию незаконно, в нарушение действующих норм российского законодательства, в связи с чем полагает необходимым демонтировать прибор учета Фобос 3 и обязать ответчика принимать показания по прибору учета, установленного у него дома, поскольку срок поверки у него не истек.

В судебном заседании представитель ответчика АО «ОРЭС-Тамбов» исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Указал, что в соответствии со ст.37 ФЗ от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике после 01.01.2022 года АО «ОРЭС-Тамбов» как сетевая организация обязана заменить приборы учета электрической энергии с наличием минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии. При этом, основания для замены прибора учета, указанные истцом в иске, были актуальны до 01.01.2022 года. Новый прибор учета Фобос 3 был установлен 13.09.2024 года во исполнение требований действующего законодательства. Поскольку 13.09.2024 года потребитель не присутствовал при установке прибора учета, 24.09.2024 года в адрес потребителя было направлено письмо о допуске к измерительному комплексу (вводе в эксплуатацию) прибора учета с просьбой присутствовать 01.10.2024 года по адресу проживания с целью передачи пользовательского дисплея, предназначенного для отображения информации о потреблении и ряда других параметров. После получения вышеуказанного письма, потребитель прибыл в АО «ОРЭС-Тамбов», выражая свое несогласие с установленным прибором учета, от получения пользовательского дисплея отказался. Поскольку потребитель не присутствовал при вводе прибора учета в эксплуатацию, пользовательский дисплей передан не был, составлен акт от 01.10.2024 года. Кроме того, 30.10.2024 года была проведена дополнительная техническая проверка прибора учета, по итогу проверки установлено, что работа прибора учета осуществляется в заявленном классе точности, схема подключения верна, сторонние подключения не выявлены, что подтверждается актом проверки. По поводу разницы показаний приборов учета пояснил, что после 01.10.2024 года показания прибора учета, установленного у ФИО1 дома, не принимаются, поэтому брать их за основу нельзя. Также, с учетом квадратуры домовладения истца, показания прибора не являются завышенными, в связи с чем отсутствуют противоречия в показаниях расчетного прибора учета. На основании изложенного полагает, что требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку в действиях ответчика отсутствуют нарушения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «ТОСК» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В судебном заседании 27 марта 2025 года представитель исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Поддерживает позицию ответчика, полагает, что со стороны ответчика не усматривается нарушений действующего законодательства, поскольку на АО «ОРЭС-Тамбов» как сетевую организацию была возложена обязанность после 01.01.2022 года по замене приборов учета электроэнергии с наличием минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного кодекса.

Согласно положениям статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Определение мест установки приборов учета, установка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Как указано в пункте 147 Основных положений «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основных положений) при отсутствии информации о местах установки приборов учета в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии или отсутствии технической возможности установки прибора учета в указанных местах, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов.

В качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки, установленный на границе балансовой принадлежности (пункт 142 Основных положений).

Так, в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета.

Согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 (далее - Правила №354), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 Приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В случае, если по тем или иным причинам показания прибора учета не передаются, плата за коммунальную услугу, в частности электроснабжения, определяется из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем в соответствии с пунктом 59 Правил № 354, а также исходя из нормативов потребления коммунальной услуги в соответствии с пунктом 60 Правил №354.

В силу подпунктов "ж", "з" пункта 31 Правил №354 в отношении коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика, который является владельцем соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Исполнитель обязан уведомлять потребителя о присоединении коллективного (общедомового) или его индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) и начале предоставления показаний указанных приборов учета посредством интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в соответствии с Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

При этом согласно подпункту "к(1)" пункта 33 Правил №354 потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда (статья 15 Закону Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей").

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно ответу АО «ТОСК» между ФИО1 и АО «ТОСК» заключен договор энергоснабжения в устной форме, что согласуется с требованиями ст.426 ГК РФ и п.6 Правил №354, наличие договора в данном случае подтверждается документом об оплате электроэнергии.

В силу п.п.140-141 Основных положений, с 1 января 2022 г. для учета электрической энергии (мощности) подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям к приборам учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), если иное не установлено пунктом 145 настоящего документа, с учетом установленных пунктом 150 настоящего документа особенностей оснащения приборами учета многоквартирных домов, разрешение на строительство которых выдано после 1 января 2021 г. До 1 января 2022 г. сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе осуществлять установку приборов учета, соответствующих требованиям, предусмотренным указанными правилами. В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках сетевые организации и гарантирующие поставщики в отношении приборов учета обязаны осуществлять контроль соблюдения указанных в настоящем пункте требований, а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии об их нарушении.

19.06.2024 г. АО «ОРЭС-Тамбов» в адрес ФИО1 направило уведомление о том, что в период с 01 июля по 30 сентября 2024 года будет осуществляться работа по замене и вводу в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, присоединенного к интеллектуальной системе учета.

Место установки прибора электроэнергии – ВЛ-0,4 кВ, опора подключения вводного устройства жилого дома ФИО1 к электрической сети общего назначения, что является границей балансовой принадлежности объектов электроэнергетики и эксплуатационной ответственности.

13.09.2024 года сотрудниками сетевой организации АО «ОРЭС-Тамбов» во исполнение требований действующего законодательства на ВРУ-0,4 кВ потребителя ФИО1 по адресу: был установлен прибор учета Фобос 3 заводской , что подтверждается актом . Место установки – опора ВЛ.

Не смотря на предварительное уведомление, ФИО1 не изъявил желания и не изыскал возможности присутствовать при установке прибора учета.

В силу п.153 Основных положений в случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц и (или) их представителей из числа тех, кому направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, такая процедура проводится без их участия.

Поскольку ФИО1 не присутствовал 13.09.2024 г. при установке прибора учета, 24.09.2024 г. в его адрес со стороны АО «ОРЭС-Тамбов» было направлено письмо о допуске к измерительному комплексу (вводе в эксплуатацию) установленного 13.09.2024 г. прибора учета с просьбой присутствовать 01.10.2024 г. с 09 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. по адресу , с целью передачи ему пользовательского дисплея, предназначенного для отображения информации о потреблении и ряда других параметрах.

После получения вышеуказанного письма ФИО1 прибыл в АО «ОРЭС-Тамбов», выражая несогласие с установленным прибором учета, от получения пользовательского дисплея отказался.

В связи с тем, что в установленные в письме дату и время ФИО1 не присутствовал при вводе прибора учета в эксплуатацию, пользовательский дисплей передан не был.

Во исполнение инвестиционного проекта «Установка интеллектуальной системы учета электроэнергии в г.Тамбове 2024 г.» 01.10.2024 г. был осуществлен допуск в эксплуатацию прибора учета электрической энергии Фобос 3, о чем составлен акт .

На момент ввода прибора в эксплуатацию 01.10.2024 г. показания составили 218,67 кВтч (потребление прибора учета с 13.09.2024 г. по 01.10.2024 г.)

30.10.2024 г. проведена дополнительная техническая проверка прибора учета, которая установила, что работа прибора учета осуществляется в заявленном классе точности, схема подключения верна, сторонние подключения не выявлены, что подтверждается актом . Показания на момент проверки составили 754,72 кВтч (потребление с 13.09.2024 г. по 30.10.2024 г.).

Таким образом, после 01.10.2024 г. показания прибора учета электроэнергии, установленного у ФИО1 в доме, к расчету не принимались, а показания прибора учета, установленного на опоре, являются достоверными.

В силу п.2 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 № 890, по всем приборам учета электрической энергии, допускаемым (вводимым) в эксплуатацию с 1 января 2022 г. для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электроэнергетике", сетевая организация и (или) гарантирующий поставщик (далее - владельцы интеллектуальных систем учета) обеспечивают безвозмездное предоставление возможности использования функций интеллектуальной системы учета в порядке, установленном настоящими Правилами, субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии, в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (далее - пользователь интеллектуальной системы учета).

Таким образом, на основании приведенных норм, а также в соответствии с п.5 ст.37 ФЗ «Об электроэнергеике», приобретение установка, замена, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и последующая их эксплуатация относится к обязанностям не собственника домовладения, а к обязанностям сетевой организации.

Данную обязанность АО «ОРЭС-Тамбов» исполнило.

Довод истца о том, что во всех актах в графе «наименование» указан не прибор учета, а «ФИО1» суд признает несостоятельным, поскольку указанное не является основанием для признания актов от 13.09.2024 г., 01.10.2024 г. и 30.10.2024 г. недопустимым доказательством по делу.

Таким образом, довод ФИО1 о том, что новый прибор учета Фобос 3 был подключен и введен в эксплуатацию незаконно, в нарушение действующих норм российского законодательства, поскольку у прибора учета, установленного у него дома, срок поверки не истек, в связи с чем прибор учета Фобос 3 подлежит демонтированию, является несостоятельным и опровергается вышеприведенными нормами.

Довод истца о том, что новый прибор учета установлен на высоком столбе в 35 м от его дома рядом с дорогой интенсивного транспорта; в месте подсоединения прибора учета Фобос 3 также присоединены мощная лампа наружного освещения и шиномонтажная мастерская, в связи с чем превышается температурный режим в месте присоединения прибора учета, что отражается на его показаниях исходя из характеристики прибора учета, опровергается актом от 30.10.2024 г., согласно которому работа прибора учета осуществляется в заявленном классе точности, схема подключения верна, сторонние подключения не выявлены.

При таком положении, прибор учета пригоден к расчетам за потребляемую электроэнергию, при этом несогласие потребителя с объемом потребленной электроэнергии не подтверждает непригодность прибора учета, следовательно, при начислении платы за электроэнергию с 01.10.2024 г. обоснованно применялись показания прибора учета Фобос 3.

Доказательств неисправности прибора учета, установленного 13.09.2024 г., материалы дела не содержат.

Пользовательский дисплей прибора учета был вручен ФИО1 в судебном заседании 10.04.2025 г..

Поскольку ответчик со своей стороны выполнил требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований считать права ФИО1 нарушенными.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, в совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что установка и ввод в эксплуатацию прибора учета Фобос 3 заводской номер произведены сетевой организацией в соответствии с действующим законодательством, оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика демонтировать прибор учета электрической энергии и осуществлении приема показаний по счетчику, установленного в доме, не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Поскольку в удовлетворении основных исковых требованиях отказано, в удовлетворения дополнительных требований о взыскании компенсации морального вреда, а также штрафа также надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «ОРЭС-Тамбов» об обязании демонтировать прибор учета электрической энергии и осуществлении приема показаний по счетчику, установленного в доме, компенсации морального вреда, штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья А.Д. Орлова

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2025 года.

Судья А.Д. Орлова