Дело №2а-1997/2022 (УИД 58RS0008-01-2022-004493-71)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2022 г. г. Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Федулаевой Н.К.,

при секретаре Уткиной Е.О.,

с участием прокурора – помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Артемова Д.М.,

представителя административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 3 ноября 2022 г.,

а также административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

установил:

18 октября 2022 г. в Железнодорожный районный суд г.Пензы поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений, в обоснование требований указав, что приговором Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 13 мая 2020 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 1 ноября 2019 г., которым ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Указывает, что ФИО2 подпадает под действие пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поскольку признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Просит установить административный надзор на срок 3 года в отношении ФИО2 по месту его убытия, а также с учетом характера совершенного тяжкого преступления и личности осужденного, установить следующие административные ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы Пензенской области.

Представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 3 ноября 2022 г. и представивший диплом о наличии высшего юридического образования, в судебном заседании поддержал исковые требования, дал пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, однако просил уменьшить срок административного надзора и количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как данное ограничение может мешать ему работать. Также пояснил, что постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не оспаривал; место жительства по адресу: <данные изъяты> не пригодно для проживания.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, в том числе материалы личного дела осужденного, выслушав мнение прокурора, считающего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему:

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

Согласно части 2 статьи 1731 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3).

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроки административного надзора устанавливаются в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 1 ноября 2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывает наказание по приговору Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 13 мая 2020 г., которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 1 ноября 2019 года, окончательно ему назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

17 февраля 2022 г. осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области от 20 июля 2022 г., осужденный ФИО2 за период отбывания наказания допустил 50 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за время отбывания наказания поощрений в порядке статьи 113 УИК РФ не имеет.

С учетом изложенного, осужденный ФИО2 администрацией учреждения характеризуется отрицательно.

Согласно заявлению осужденного ФИО2, адресованному начальнику ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, при освобождении просит оформить проездные документы по адресу: Пензенская <данные изъяты>

Вместе с тем, согласно рапорту старшего УУП МО МВД России «Нижнеломовский» С от 4 октября 2022 г. проживание по адресу: <данные изъяты> невозможно, поскольку в доме разморожено отопление, в некоторых оконных проемах отсутствуют стекла.

При таких обстоятельствах суд считает, что необходимо установить после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор на срок три года.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также его социальной адаптации.

Довод административного ответчика ФИО2 о том, что административные ограничения будут мешать его трудоустройству, отклоняется как необоснованный и ни чем не подтвержденный. При этом, в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве и исполнением трудовых обязанностей (пункт 6).

При выборе административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, его поведение в местах лишения свободы, отрицательную характеристику и данные о его личности.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В связи с этим суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Пензенской области.

Руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений – удовлетворить частично.

Установить ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженцу <данные изъяты> по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Пензенской области.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 7 ноября 2022 г.

Судья: Н.К. Федулаева