Адм.дело №2а-1218/25г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2025 года г.Можайск
Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Рябинкиной Д.Г.,
при секретаре Коробовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, -
установил:
МРИФНС РФ № по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что последний был зарегистрирован в качестве адвоката, вследствие чего являлся плательщиком страховых взносов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 361 788 руб. 80 коп. Ссылаясь на отмену мировым судьей ранее вынесенного судебного приказа о взыскании со ФИО1 задолженности, административный истец просит суд восстановить срок подачи административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность: по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 8 340 руб. 20 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2022 год в размере 8 766 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2022 год в размере 34 445 руб., неналоговые штрафы и денежные взыскания за 2021 год в размере 7 261 руб., и пени в размере 32 458 руб. 52 коп.
Административный истец в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя, настаивает на удовлетворении иска.
Административный ответчик, ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в представленных суду возражениях на иск просил отказать административному истцу в удовлетворении иска, ввиду пропуска срока обращения в суд.
Суд считает, административный иск не подлежит удовлетворению.
В судебном заседании из материалов дела установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в качестве адвоката.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 была проведена камеральная проверка.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
ДД.ММ.ГГГГ МРИФНС РФ № по МО в личный кабинет направляло ФИО1 требование № от 16.05.2023г. об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 47 888,80 руб., штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 4 914 руб., штрафа за налоговые правонарушения в размере 7 370 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ(за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 90 076,48 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 739,52 руб., и пени в размере 33 829,93 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ, адвокаты, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, являются плательщиками страховых взносов.
В силу положений пп.2 п.1 ст.6 и п.п.1 и 2 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты, занимающиеся частной практикой, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом.
Положениями пп.2 п.1 ст.11, пп.2 п.2 и п.4 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» адвокаты, занимающиеся частной практикой, являются страхователями, признаются ими с момента их постановки на учет в налоговых органах в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и обязаны своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1 и 2 Налогового кодекса РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В силу ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. При этом пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
На основании соответствующего заявления налогового органа ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Можайского судебного района МО был выдан судебный приказ о взыскании со ФИО1 задолженности по страховым взносам, налогу и пени в общем размере 111577 руб. 32 коп., который определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен, в связи с возражениями должника относительно его исполнения.
С настоящим административным иском МРИФНС РФ № по МО обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, установленный п.2 ст.48 НК РФ 6-месячный срок на обращение в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.
Проверяя соблюдение административным истцом установленного законом срока для обращения в суд с настоящим иском, суд приходит к следующему.
В п. 3 ст. 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Положениями ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Таким образом, Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании налоговой недоимки.
Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> суду не представлено доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд настоящим административным иском.
Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
Каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности после отказа мирового судьи в принятии заявления о выдаче судебного приказа, не имелось.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в п. 3 ст. 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (пп. 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (пп. 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со ст. 49 данного кодекса (пп. 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пп. 5).
К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится, в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных ст. 59 НК РФ.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пени, в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что задолженность административного ответчика по требованию № по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 8 340 руб. 20 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2022 год в размере 8 766 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2022 год в размере 34 445 руб., неналоговые штрафы и денежные взыскания за 2021 год в размере 7 261 руб., и пени в размере 32 458 руб. 52 коп. являются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию.
Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, -
решил:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании со ФИО1 обязательных платежей и санкций, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Д.Г. Рябинкина
Копия верна: судья_____________________