РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Леваши 16 января 2023 года
Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи - Магомедова Т.М.
при секретаре Исаевой Р.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Леваши гражданское дело №2-35/2023 по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение договорных обязательств по договору о целевом обучении в размере 353 328 рублей 45 копеек, и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 733 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение договорных обязательств по договору о целевом обучении и судебных расходов по оплате государственной пошлины.
В своих исковых требованиях истец указывает, что на основании договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 07 июня 2019 г. № 09/188/31.08.53/19 (далее - Договор целевого обучения), заключенного между государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Бузулукская больница скорой медицинской помощи» (далее - Заказчик) и ФИО1 (далее - Гражданин, Ответчик), Гражданин был зачислен на 1 курс по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры на целевое обучение в пределах установленной квоты приема в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Образовательное учреждение, Истец) по специальности 31.08.53 «Эндокринология» по очной форме обучения.
Согласно пунктам «б», «в» ч. 1 раздела V Договора целевого обучения Гражданин обязан освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора о целевом обучении.
Приказом ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России от 08.07.2021 г. № 323-ло ФИО1 отчислена из Образовательного учреждения в связи с освоением образовательной программы, успешным прохождением государственной итоговой аттестации и получением образования.
В соответствии с п. 30 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской федерации от 27 ноября 2013 г. №1076» (далее - постановление Правительства РФ) в случае, если Гражданин освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Частью 6 ст.71.1 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), пунктами 53, 54 Постановления Правительства РФ предусмотрено, что в случае неисполнения Заказчиком или Гражданином обязательств по договору целевого обучения, указанные лица выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении, т.е. получателем штрафа является ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России.
В соответствии с п. 56 постановления Правительства РФ, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
Письмом б/н б/д Заказчик - ГБУЗ «Бузулукская больница скорой медицинской помощи» уведомил Образовательное учреждение о том, что с ФИО1 20.07.2021 г. было составлено соглашение о расторжении договора о целевом обучении.
Однако п.52 постановления Правительства РФ не допускает расторжение договора о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, по соглашению сторон договора о целевом обучении.
Пунктами 58, 59 постановления Правительства РФ установлено, что Гражданин, завершивший освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, и полностью или частично не исполнивший обязательства по осуществлению трудовой деятельности, не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа, выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет, реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа. Размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.
Согласно расчету размера возмещения расходов по факту неисполнения обязательств по договору о целевом обучении у Гражданина образовалась задолженность в виде штрафа в размере 353 328 (триста пятьдесят три тысячи триста двадцать восемь) рублей 45 копеек.
В соответствии с п.57 постановления Правительства РФ Гражданину направлено уведомление об оплате задолженности с исх.№ 63-03-09-4475 от 27.10.2021 г., которое получено 27.10.2021 г.
Письмом от 27.10.2021 г. Гражданин уведомил Образовательное учреждение о том, что согласно условиям соглашения от 20.07.2021 г. договор о целевом обучении был расторгнут между Заказчиком и Гражданином, ФИО1 обязалась возместить расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки.
Согласно п. 3 раздела VI договора о целевом обучении расходы, связанные с предоставление мер социальной поддержки, возмещаются гражданином в случае неисполнения им (Гражданином) обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией.
Исходя из условий соглашения от 20.07.2021 г. о возмещении гражданином мер социальной поддержки инициатором расторжения договора о целевом обучении явилась ФИО1, т.е. ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении несет гражданин.
Оснований для освобождения от выплаты штрафа по договору о целевом обучении, предусмотренных пунктом 61 постановления Правительства РФ, ответчиком не представлено.
До настоящего времени задолженность в виде штрафа за неисполнение договорных обязательств по обучению по договору о целевом обучении ответчиком не погашена.
Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Пунктом 62 Постановления Правительства РФ предусмотрено право обращения в судебном порядке получателя штрафа в случае невыплаты штрафа Заказчиком в установленный срок.
Просит взыскать с ответчика в пользу истца штраф за неисполнение договорных обязательств по договору о целевом обучении в размере 353 328 рублей 45 копеек, и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6733 рублей.
Истец ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не обеспечил, в отдельном ходатайстве просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суд не известила.
Третье лицо ГБУЗ «Бузулукская больница скорой медицинской помощи», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не обеспечило.
В связи с указанными обстоятельствами и на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 07 июня 2019 г. № 09/188/31.08.53/19, зарегистрированного 19.07.2019, заключенного между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Бузулукская больница скорой медицинской помощи» и ФИО1, следует, что последняя была зачислена на 1 курс по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры на целевое обучение в пределах установленной квоты приема в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности 31.08.53 «Эндокринология» по очной форме обучения.
Из выписки из приказа №158-ЛО от 14.08.2019 года г.Оренбург следует, что 14.08.2019 года ФИО1 зачислена на 1-й курс обучения по образовательным программам высшего образования – программам ординатуры с 1 сентября 2019 года по специальности 31.08.53 «Эндокринология».
Из выписки из приказа №323-ЛО от 08.07.2021 года следует, что в связи с успешным прохождением государственной итоговой аттестации и получением образования, ФИО1 отчислена по образовательным программам высшего образования – программам ординатуры второго курса с 31.08.2021 года, в рамках квоты целевого приема за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по специальности «Эндокринология».
Из Соглашения от 20.07.2021 о расторжении договора о целевом обучении №09/188/31.08.53/19 от 19.07.2021 года следует, что ГБУЗ «Бузулукская больница скорой медицинской помощи» в лице Главного врача ФИО2 и гр. ФИО1 заключили соглашение о расторжении с 20 июля 2021 года договора о целевом обучении №09/188/31.08.53/19 от 19.07.2019г., по данному соглашению гражданин обязуется возместить в течение 30 календарных дней с даты подписания соглашения расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки в размере 57 420 рублей, обязательства сторон по договору о целевом обучении №09/188/31.08.53/19 от 19.07.2019 г. прекращаются с момента вступления в силу настоящего соглашения, соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами. Соглашение подписано сторонами.
Из письма ГБУЗ «Бузулукская больница скорой медицинской помощи», адресованного ректору ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России профессору ФИО3, следует, что на 12.10.2021 года не трудоустроена студентка (в числе прочих) ФИО1, проходившая обучение по договору о целевом обучении, и с которой было составлено соглашение о расторжении договора о целевом обучении №09/188/31.08.53/19 от 19.07.2019г.
Из уведомления об оплате задолженности следует, что ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России уведомляет ФИО1 о необходимости уплаты в течение 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа, выплатить штраф в размере 353 328,45 рублей, при неисполнении требования предупреждает о последующем обращении в суд с требованием о взыскании штрафа и судебных расходов, в связи с нарушением обязательства по трудоустройству в Организацию-Заказчика.
Из ответа ФИО1 от 27.10.2021 ректору ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России следует, что относительно нарушения ею обязательств по трудоустройству в Организацию-заказчика после завершения обучения поясняет следующее: после окончания ординатуры и сдачи аккредитационного экзамена она обратилась в медицинскую организацию ГБУЗ «ББСМП», где ей согласно договору о целевом обучении от 19.07.2019г № 09/188/31.08.53/19 должны были трудоустроить на должность врача-эндокринолога. Руководитель медицинской организации отказал ей в трудоустройстве, ссылаясь на отсутствие вакантной должности, предложив со своей стороны прийти к мировому соглашению и составить дополнительное соглашение о расторжении договора о целевом обучении от 19.07.2019 г. № 09/188/31.08.53/19, где согласно п.1.1. настоящего соглашения с ней договор о целевом обучении 19.07.2019г № 09/188/31.08.53/19 расторгнут, ею возмещены расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 57 420 (пятьдесят семь тысяч четыреста двадцать) рублей и согласно п. 1.3 обязательства сторон по настоящему соглашению она больше не несет. На основании вышеизложенного учитывая, что инициатором расторжения договора она не является, более того работодателем нарушены ее права в соответствии с п.1 пп. б раздела IV договора о целевом обучении от 19.07.2019г № 09/188/31.08.53/19 работодатель не обеспечил ей трудоустройство, что говорит о том, что она не может нести обязательства по оплате штрафа в размере 353325,45 рублей.
Из представленного истцом расчета суммы штрафа в размере 353 325,45 рублей следует, что расчет составлен исходя из базового норматива затрат за 2019-2021 годы (годы обучения ФИО1), продолжительности каждого учебного года, фактического срока обучения и выведенных сумм ко взысканию за каждый указанный год.
Суд считает, что исковые требования ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России нельзя признать обоснованными по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из содержания данной нормы следует, что для признания состоявшегося исполнения надлежащим необходимо установить его соответствие как условиям обязательства, так и требованиям закона. При этом условия обязательства определяются исходя из существа достигнутого сторонами соглашения в зависимости от правовой природы обязательства.
Между тем, из договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 07 июня 2019 г. № 09/188/31.08.53/19 видно, что ФИО1 обязалась обучиться программе ординатуры на целевое обучение в пределах установленной квоты приема в ФГБОУ «Оренбургский государственный медицинский университет» по специальности 31.08.53 «Эндокринология» по очной форме обучения, и отработать по полученной специальности в ГБОУ «Бузулукская больница скорой медицинской помощи» 3 года.
Указанное медицинское учреждение, в свою очередь, взяло на себя обязательство трудоустроить ФИО1 по названной специальности после окончания учебного заведения.
То есть, договор от 07 июня 2019 г. № 09/188/31.08.53/19, зарегистрированный 19.07.2019, был заключен с целью дальнейшего трудоустройства ФИО1 в ГБОУ «Бузулукская больница скорой медицинской помощи».
Тем самым, отношения между работодателем и лицом. претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, регулируются Трудовым кодексом РФ.
Вышеназванная позиция о правовой природе аналогичного договора, заключенного между будущим работником и работодателем, обозначена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2021 №16-КГ21-11-К4.
В силу ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации, нормами трудового законодательства регулируются трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения, к числу которых отнесены отношения по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя.
В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Трудовым кодексом РФ определено содержание трудового договора путем закрепления в статье 57 ТК РФ перечня обязательных и дополнительных условий, в частности возможности включать трудовой договор условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного договором срока (часть 4 статьи 57 ТК РФ), а также установления дополнительной гарантии для работников, как более слабой стороны, в виде запрета включать в трудовой договор условия, ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование согласуется с принципом свободы трудового договора.
Как следует из положений ст. 198 ТК РФ, правом на заключение ученического договора обладает только работодатель.
В силу ст. 205 ТК РФ нормы трудового законодательства распространяются и на учеников.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса РФ.
Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах (статья 200 Трудового кодекса Российской Федерации).
Последствия невыполнения обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 указанной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Таким образом, Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что между работодателем и работником могут заключаться как ученический договор, так и иные договоры об обучении, то есть ученический договор является не единственным видом заключаемых между работником и работодателем договоров об обучении.
Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем в том числе и на условиях, определенных трудовым договором. Одним из дополнительных условий, которые в соответствии с законом (часть 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации) могут включаться в трудовой договор и которые не ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, является обязанность работника отработать после обучения не менее определенного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя. В случае неисполнения этой обязанности статья 249 Трудового кодекса РФ устанавливает обязанность работника возместить работодателю затраты, связанные с его обучением.
В статье 381 Трудового кодекса РФ дано понятие индивидуального трудового спора как неурегулированных разногласий между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба и при условии отсутствия противоречий заключенного договора требованиям действующего трудового законодательства в сфере гарантии трудовых прав работников на повышение квалификации за счет средств работодателя (Определения от 15.07.2010 г. № 1005-О-О, от 24.03.2015 г. № 498-О).
Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.
Системное толкование норм трудового права позволяет сделать вывод о том, что потраченные на обучение работника, равно как и лица, ищущего работу, денежные средства, представляют собой прямой действительный ущерб, причиненный работником работодателю, поскольку в этом случае имеет место уменьшение денежных средств работодателя, потраченных на обучение работника.
Учитывая, что трудовым законодательством не предусмотрено взыскание с лица, ищущего работу у данного работодателя, штрафа в каком-либо размере в случае не поступления на работу после окончания обучения за счет такого работодателя, нормы главы 32 «Ученический договор», главы 39 «Материальная ответственность работника» не содержат положений о взыскании с лица, ищущего работу, указанного штрафа, суд полагает необоснованными требования истца о взыскании не затрат, связанных с обучением, а именно штрафа, являющегося разновидностью неустойки, подлежащей взысканию за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
В пункте 3 раздела VI договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 07 июня 2019 г. № 09/188/31.08.53/19, заключенного между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Бузулукская больница скорой медицинской помощи» и ФИО1, указано, что гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в течение тридцати календарных дней и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 марта 2019г. №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».
То есть, Раздел V вышеназванного Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, действовавшего на момент подписания договора о целевом обучении от 07 июня 2019 г. № 09/188/31.08.53/19, посвящен не взысканию штрафа, а возмещению расходов, связанных с предоставлением мер поддержки гражданину.
Размер таких расходов определен в Соглашении о расторжении договора о целевом обучении №09/188/31.08.53/19 от 19.07.2021 года, из которого следует, что ГБУЗ «Бузулукская больница скорой медицинской помощи» в лице Главного врача ФИО2 и гр. ФИО1, по данному соглашению гражданин обязуется возместить в течение 30 календарных дней с даты подписания соглашения расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки в размере 57 420 рублей, которые истец в рамках настоящего гражданского дела взыскать не просит, а просит взыскать штраф.
При этом, кроме возмещения вышеназванных расходов, в договоре о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 07 июня 2019 г. № 09/188/31.08.53/19 в разделе VI «Ответственность сторон» не указано об ответственности именно в виде штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору.
Кроме того, частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции, действовавшей в период заключения договора на обучение ответчика, не был предусмотрен фиксированный штраф за неисполнение обязательства по трудоустройству.
Также суд обращает внимание на следующие обстоятельства по делу.
Так, в силу положений п. 52 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (утратившего силу, но действовавшего на момент заключения Договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 07 июня 2019 г. № 09/188/31.08.53/19) Договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении, а также не может устанавливать иных условий прекращения или приостановления исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, кроме предусмотренных настоящим Положением.
Вместе с тем, согласно п.53 вышеуказанного Постановления Правительства РФ в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Тем самым, с учетом того, что расторжение указанного договора о целевом обучении (по Соглашению о расторжении) произошло по волеизъявлению не одной стороны (будущего работника ФИО1), и с учетом, что работник (ученик) является более слабой стороной в трудовом споре и не обладает возможностью трудоустроиться вопреки воле и желанию работодателя, негативные правовые последствия того, что ФИО1 не трудоустроена, при отсутствии доказательств ее ясно выраженного отказа в трудоустройстве, и с учетом прямо указанного в Соглашении о расторжении договора о целевом обучении намерения работодателя не трудоустраивать данное лицо, должны быть возложены не на будущего и несостоявшегося работника, а на работодателя ГБУЗ «Бузулукская больница скорой медицинской помощи», в отношении которого вопрос о замене ответчика или привлечении в дело в качестве соответчика вопрос стороной истца не поднимался.
В связи с этим является несостоятельным довод истца, отраженный в исковом заявлении, что исходя из условий Соглашения от 20.07.2021 г. о возмещении гражданином мер социальной поддержки инициатором расторжения договора о целевом обучении явилась ФИО1 и что ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении несет гражданин.
Суд также в своих выводах исходит из того, что по трудовым спорам бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, лежит на работодателе, в рассматриваемом случае, на ГБУЗ «Бузулукская больница скорой медицинской помощи», при этом указанное учреждение, привлеченное в дело по инициативе суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования по существу спора, каких-либо доказательств того, что инициатором отказа в трудоустройстве является ФИО1 (что последняя отрицает в своем письменном обращении – ответе на имя истца от 27.10.2021г.), а не указанное учреждение, суду не представило.
При таких обстоятельствах суд не видит оснований для удовлетворения искового заявления ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение договорных обязательств по договору о целевом обучении.
Судебные расходы истца на оплату государственной пошлины при подаче настоящего иска также с ответчика взысканию не подлежат с учетом положений ч.1 ст.98 ГПК РФ о пропорциональности возмещения судебных расходов удовлетворенным исковым требованиям.
Таким образом, все исковые требования ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России подлежат отказу в удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение договорных обязательств по договору о целевом обучении в размере 353 328 рублей 45 копеек, и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 733 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Левашинский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме с мотивированной частью к 18 час 20 января 2023г.
Председательствующий: Магомедов Т.М.