УИД: 60RS0020-01-2025-001769-39

Дело № 2а-1299/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков 09 сентября 2025 года

Псковский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Радов Е.В.,

при секретаре Верхоустинской Е.Н.,

с участием помощника прокурора Псковского района Псковской области Богдановой Ю.М.,

представителя административного истца ФИО7,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Псковского районного суда Псковской области от 29.05.2025 за преступление небольшой тяжести, которое он совершил в период нахождения под административным надзором. Таким образом, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 03 года до погашения судимости по приговору суда от 29.05.2025, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, запрета на выезд за пределы Псковской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не представил возражений по заявленным требованиям.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая мнение прокурора Богдановой Ю.М., поддержавшей заявленные административным истцом требования, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 этой статьи).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Как следует из разъяснений, указанных в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 отбывает наказание в исправительной колонии строгого режима по приговору Псковского районного суда Псковской области от 29.05.2025, которым он осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-13).

Ранее ФИО1 осуждался по приговору Псковского районного суда Псковской области от 25.02.2016 за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. 24.04.2018 он освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока назначенного наказания.

Решением Себежского районного суда Псковской области от 18.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения вышеуказанной судимости с установлением ему административных ограничений.

Приговором Псковского районного суда Псковской области от 14.04.2022 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ст.ст. ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Псковского районного суда Псковской области от 15.09.2022 вышеуказанное условное осуждение в отношении него отменено, с направлением его для отбытия вышеуказанного наказания в исправительную колонию строгого режима. 14.11.2024 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока назначенного наказания.

Административный надзор, установленный решением Себежского районного суда Псковской области от 18.08.2021 в отношении ФИО1, прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, и направлением к месту отбывания наказания по приговору Псковского районного суда Псковской области от 14.04.2022.

Решением Псковского районного суда Псковской области от 18.09.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 (три) года до погашения вышеуказанной судимости с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д. 15-16).

Административный надзор, установленный решением Псковского районного суда Псковской области от 18.09.2024 в отношении ФИО1, прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и направлением к месту отбывания наказания по приговору Псковского районного суда Псковской области от 29.05.2025.

В силу положений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Псковского районного суда Псковской области от 29.05.2025, согласно которому он осужден за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, указанного в п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом разъяснений, данных в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 по отбытию наказания сроком на 3 года до погашения судимости по приговору Псковского районного суда Псковской области от 29.05.2025 с установлением административных ограничений.

В силу требований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, обязательным является установление поднадзорному лицу административного ограничения в виде его обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что в период нахождения в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области и отбытия наказания в виде лишения свободы осужденный ФИО1 нарушений трудовой дисциплины и нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся, трудоустроен, характеризуется отрицательно (л.д. 8, 9).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, обязательно устанавливается административное ограничение выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, указанных в абз. 3 п. 29, п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что в ходе расследования уголовного дела, по которому ФИО1 осужден Псковским районным судом Псковской области от 29.05.2025, в отношении последнего проведена судебно-психиатрическая экспертиза, согласно выводам которой, ФИО1 страдает алкогольной зависимостью и нуждается в обязательном лечении и медико-санитарной реабилитации по поводу алкогольной зависимости.

Кроме того, судом установлено, что осужденный ФИО1 регистрации на территории Псковской области и РФ не имеет, фактически проживает и намерен проживать после освобождения из исправительного учреждения по месту жительства родственников по адресу: <адрес>

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного ФИО1 суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде его обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета выезда за пределы Псковской области.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения от отбывания наказания, назначенного приговором Псковского районного суда Псковской области от 29.05.2025, административный надзор сроком на 03 (три) года до погашения вышеуказанной судимости, с установлением ему административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- запрета выезда за пределы Псковской области.

Срок вышеуказанного административного надзора исчислять ФИО1 со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Псковского районного суда Псковской области от 29.05.2025.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2025 года.

Председательствующий Е.В. Радов