УИД 34RS0002-01-2025-006711-09 Дело № 2-4294/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 год г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Абрамовой К.А.,

помощника судьи Разыкова Ф.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Волгоградской области «Центр занятости населения г. Волгограда» к ФИО1, ФИО2 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения г. Волгограда» обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО3, проживавший в <адрес>, а затем по адресу: <адрес>, был зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда как лицо, имеющее право на меры социальной поддержки по категории «ветеран боевых действий» - п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

ФИО3 из расчета стандарта и состава семьи 4 человека была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг с 01.08.2012 г. в размере 187 руб. 00 коп. с последующим перерасчетом в установленном законом порядке. 14 апреля 2022 года ФИО3 скончался. Право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг он имел по 30.04.2022 года. Центр социальной защиты населения осуществил перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ на основании сведений, полученных от организаций в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями в рамках информационного соглашения с 01.01.2021 по 30.04.2022.

В результате осуществленного перерасчета было выявлено, что ФИО3 должен был получить денежные средства из федерального бюджета на общую сумму - 5 668,33 руб., а получил - 19 876,86 руб. Следовательно, авансовая сумма составила - 14 208,53 руб. (19 876,86 - 5 668,33).

Денежные средства в размере 14 208,53 руб., перечисленные на счет ФИО3 в ПАО «Сбербанк» № 40817810411004200776 после его смерти, в состав наследства входить не могут, поскольку в силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Перечисленная после смерти получателя сумма пособия является неосновательным обогащением для наследников ФИО3, получивших право распоряжения данными средствами. Фактически же данная сумма подлежит возврату в федеральный бюджет.

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» обращалось к ответчикам с просьбой возвратить излишне выплаченную сумму (письмо № 03/10862 от 09.06.2025 г., № 03/3983 от 26.02.2025 г., 03/16079 эт 17.07.2024), однако требования оставлены без ответа.

Просит взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» излишне выплаченную умершему ФИО3 сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг в размере: 14 208 руб. 53 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Дзержинского районного суда г. Волгограда www.dser.vol.sudrf.ru в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 262 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий не получения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Из приведенных положений следует, что обязанность доказать факт доставления сообщения в отделение связи по месту жительства адресата лежит на отправителе, а уважительность причин неполучения корреспонденции, соответственно, на адресате.

О наличии каких-либо обстоятельств, исключающих по уважительным причинам получение корреспонденции в период ее направления судом, ответчиком не представлено.

Таким образом, суд надлежащим образом исполнил свою обязанность по своевременному направлению ответчику извещения о дне слушания дела, разместил всю информацию о движении дела в ГАС Правосудие, соответственно на сайт Дзержинского районного суда г. Волгограда, то есть предпринял исчерпывающие меры к соблюдению процессуальных прав ответчика. Так как ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд с согласия истца рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2009 года меры социальной поддержки указанной категории граждан предоставлялись на основании Закона Волгоградской области от 10 июля 2008 года № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года № 1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», а с 29.08.2016 г. - в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 24.08.2016 г. № 478-п «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Согласно Постановлению главы Администрации Волгоградской области от 26.11.2008 г. N° 1621 (п. 2.3) ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ) назначалась гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (далее именуется - стандарт стоимости ЖКУ) с учетом количества проживающих в семье граждан.

Расчет стандарта стоимости ЖКУ на предоставляемые виды услуг осуществлялся путем исключения из него отсутствующих видов жилищно-коммунальных услуг исходя из удельного веса каждой услуги, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2010 года № 155-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Аналогичные положения содержатся в постановлении от 24.08.2016 г. № 478-п.

Согласно постановлению Администрации Волгоградской области от 24.08.2016 г. № 478-п (п. 2.11) ЕДВ на оплату ЖКУ предоставляется гражданину в виде авансовой суммы в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с нормами и в объемах, которые установлены законодательными актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Расчет стандарта стоимости ЖКУ на предоставляемые виды услуг осуществляется путем исключения из него отсутствующих видов жилищно-коммунальных услуг исходя из удельного веса каждой услуги, утвержденного нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области.

В соответствии с п. 3.12 постановления № 478-п от 24.08.2016 г. гражданин несет ответственность за достоверность и полноту представляемых им сведений, являющихся основанием для назначения мер социальной поддержки.

Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ производится на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, дающих основание для перерасчета размера ЕДВ на оплату ЖКУ (п. 3.9).

По настоящему делу судом установлено.

ФИО3, проживавший в <адрес>, а затем по адресу: <адрес> А, коми. 110, был зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда как лицо, имеющее право на меры социальной поддержки по категории «ветеран боевых действий» - п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

ФИО3 из расчета стандарта и состава семьи 4 человека назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг с 01.08.2012 г. в размере 187 руб. 00 коп. с последующим перерасчетом в установленном законом порядке.

14 апреля 2022 года ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг ФИО3 имел по 30.04.2022 года.

Центр социальной защиты населения осуществил перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ на основании сведений, полученных от организаций в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями в рамках информационного соглашения с 01.01.2021 по 30.04.2022.

В результате осуществленного перерасчета было выявлено, что ФИО3 должен был получить денежные средства из федерального бюджета на общую сумму - 5 668,33 руб., а получил - 19 876,86 руб. Следовательно, авансовая сумма составила - 14 208,53 руб. (19 876,86 - 5 668,33).

Денежные средства в размере 14 208,53 руб., перечисленные на счет ФИО3 в ПАО «Сбербанк» № 40817810411004200776 после его смерти, в состав наследства входить не могут, поскольку в силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Перечисленная после смерти получателя сумма пособия является неосновательным обогащением для наследников ФИО3, получивших право распоряжения данными средствами. Фактически же данная сумма подлежит возврату в федеральный бюджет.

Как следует из наследственного дела № 180/2022 после смерти ФИО3 с заявлением о принятии наследства обратились ФИО1 и ФИО2 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 Выдано свидетельство о праве на наследство по закону ФИО1 на 1/3 долю наследства, на которое выдано настоящее свидетельство, которое состоит из прав на ? долю денежных средств на счетах в ПАО «Сбербанк» во вкладах на имя наследодателя.

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» обращалось к ответчикам с просьбой возвратить излишне выплаченную сумму (письмо № 03/10862 от 09.06.2025 г., № 03/3983 от 26.02.2025 г., 03/16079 эт 17.07.2024), однако требования оставлены без удовлетворения.

В соответствии с п. 3.1 Порядка от 19.04.2016 г. № 396 получатели ЕДВ на оплату ЖКУ обязаны извещать центр социальной защиты, производящий выплату ЕДВ на оплату ЖКУ, о наступлении обстоятельств, влияющих на право ее получения и ее размер, в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.

На основании п. 3.9 Порядка от 19.04.2016 г. № 396, выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, в том числе изменение места жительства (места пребывания) гражданина.

Созданное с 1 декабря 2010 года государственное учреждение «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» является правопреемником территориального управления по Дзержинскому району Волгограда Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов по предоставлению мер социальной поддержки и государственной социальной помощи населению Дзержинского района Волгограда.

С 29 июля 2011 года государственное учреждение «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» переименовано в государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 27 июня 2011 года № 296-п «Об изменении типа государственных учреждений, подведомственных Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, и о внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 16 марта 2009 г. № 44-п «Об утверждении перечня государственных бюджетных учреждений, тип которых не подлежит изменению»

Как следует из представленного истцом расчета излишне выплаченная денежная выплата составляет 14 208 рублей 53 копейки.

Указанный расчет ответчиком не оспорен, судом проверен и признан правильным.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает исковые требования ГКУ Волгоградский областной центр занятости населения г. Волгограда к ФИО1, ФИО2 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Иск Государственного казенного учреждения Волгоградской области «Центр занятости населения г. Волгограда» к ФИО1, ФИО2 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг- удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в пользу Государственного казенного Учреждения Волгоградской области Центра занятости населения города Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 14 208 рублей 53 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения суда изготовлен в окончательной форме 06 октября 2025 года.

Судья Щетинкина Н.А.