Дело (УИД) № 69RS0026-01-2025-000274-73 Производство № 2а-368/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2025 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего Гурьевой Е.А.,

при секретаре Изотовой А.П.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Ставцева А.Е.,

административного ответчика – осуждённого ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбуждённое по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора по месту жительства или по месту фактического нахождения для регистрации в отношении осуждённого ФИО1, который по отбытию срока наказания намерен выехать по адресу: <адрес>, на срок погашения судимости – 08 лет, и административных ограничений в виде: 1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; 3) запрещения выезда за пределы территории Чувашской республики, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 4) обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Свои требования мотивировало тем, что приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 21 октября 2020 года ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. В срок наказания зачтено время содержания его под стражей с 27 апреля 2020 года до вступления приговора в законную силу. Осужденный ФИО1 по отбытию срока наказания освобождается 25 апреля 2025 года. Указанным приговором установлено, наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

Административный истец – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик – осужденный ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, не возражал против заявленных административных исковых требований об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, суду пояснил, что после освобождения намерен выехать и проживать с своими несовершеннолетними детьми (трое) и их матерью по адресу: <адрес>.

Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца, полагал административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Проверив доводы административного истца, заслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, а также материалы личного дела административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 21 октября 2020 года ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. В срок наказания зачтено время содержания его под стражей с 27 апреля 2020 года до вступления приговора в законную силу.

По вышеуказанному приговору в действиях осужденного ФИО1 установлен опасный рецидив.

По отбытию срока наказания осужденный ФИО1 освобождается 25 апреля 2025 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 131 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений, о чём имеется указание в приговоре.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно представленной характеристике, утверждённой начальником ФКУ ИК-7, осуждённый ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области 14 декабря 2020 года. По прибытию был распределен в отряд № 2, затем переведен в отряд № 6. За время отбывания срока наказания зарекомендовал себя следующим образом. Ранее был трудоустроен на должность рабочий по стирке и ремонту спецодежды 0,5 ставки по хозяйственному обслуживанию, к труду относился неудовлетворительно. Приказом от 13 июля 2023 года переведен на должность пекарь по хозяйственному обслуживанию. Отказов от работы не имел, рабочее место содержал в чистоте. Приказом от 11 декабря 2023 года переведен на должность повар по хозяйственному обслуживанию, старается бережно относиться к инструментам и оборудованию. К работам без оплаты труда, согласно ст. 106 УИК РФ, относится удовлетворительно.

За время отбывания срока наказания допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 8 взысканий, 1 взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке. За хорошую успеваемость в учебе и активное участие в культурно-массовых мероприятиях, добросовестное отношение к труду, имеет 8 поощрений.

В общении с представителями администрации вежлив, тактичен. Указания и распоряжения администрации исправительного учреждения старается выполнять точно.

Имеет неполное среднее образование, по профессии швей, так же отбывая наказание в ИК-7 прошел обучение в ПУ № 54 по специальности повар.

Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, не делает для себя правильные выводы, на занятиях по социально правовой подготовке пассивен.

Состоит в обычных условиях отбывания наказания, 06 мая 2020 года поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к совершению преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Мнением о себе окружающих не дорожит. В обращении с людьми заносчив, эгоистичен, в коллективе держится обособлено.

Мероприятия, согласно индивидуальной программе психо коррекции личности не посещает, не стремится к психофизической корректировке своей личности. Не имеет конструктивных планов на будущее. По характеру вспыльчив, раздражителен. Быстро меняет свои взгляды и привычки. Намерения и планы на будущее противоречивы. Не способен к выдержке и самообладанию.

Связь с родственниками поддерживает путем личных свиданий, телефонных переговоров, посылок и передач, отношениями дорожит.

Исполнительных листов и алиментов не имеет. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал.

По выводу администрации исправительного учреждения осужденный ФИО1 характеризуется не стабильным поведением, не стремится встать на путь исправления.

Принимая во внимание, что выбор административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом образа жизни административного ответчика, характера и общественной опасности совершенных преступлений, а также поведения в период отбытия наказания, учитывая, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещение выезда за пределы территории Чувашской республики, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 3) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Данные ограничения, по мнению суда в полной мере будут соответствовать целям административного надзора.

Установление иных административных ограничений, суд считает нецелесообразным.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции от 01 октября 2019 года) срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, на срок до погашения судимости, а именно на 08 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения.

Установить в отношении ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещение выезда за пределы территории Чувашской республики, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

3) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить осуждённому, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ мотивированное решение суда будет изготовлено в день его принятия.

Председательствующий Е.А. Гурьева

Мотивированное решение суда изготовлено 28 февраля 2025 года.