Производство № 2а-8798/2022

УИД 28RS0004-01-2022-012140-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» декабря 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Морозкиной М.В.,

при секретаре Голик Л.В.,

с участием представителя административного истца Поповой Е.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Благовещенска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Благовещенска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению серии ***, выданному 26 октября 2017 года.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами, при этом состоит на учете в ГБУЗ АО «Амурская психиатрическая больница» с диагнозом F 07.07 «Органическое расстройство личности и поведения в связи с перинатальной патологией».

Наличие данного заболевания у административного ответчика является противопоказанием к управлению транспортными средствами, нарушает права неопределенного круга лиц и создает угрозу безопасности участников дорожного движения, в связи с чем действие права управления транспортными средствами должно быть прекращено.

Представитель прокуратуры города Благовещенска Попова Е.А. в судебном заседании на требованиях административного искового заявления настаивала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения иска, просил отложить рассмотрение дела до того момента, как он пройдет лечение и перестанет принимать лекарства, поскольку в настоящее время под воздействием препаратов его восприятие искажено. По существу заявленных требований пояснил, что имеет 15-летний водительский стаж, является примерным водителем, нарушений Правил дорожного движения не допускает. Требования прокурора излишне, поскольку сейчас он находится на лечении и объективно не может управлять автомобилем. После того, как он пройдет лечение и перестанет принимать таблетки, оснований для лишения его права управления не будет.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не нашел правовых оснований для отложения судебного заседания, отказав ФИО1 в его удовлетворении, учитывая категорию данного дела и срок его рассмотрения, установленный КАС РФ, заблаговременное вручение административному ответчику копии административного иска с приложенными документами, а также обеспечение его личного участия в рассмотрении дела путем организации выездного судебного заседания по месту его нахождения в ГБУЗ АО «Амурская областная психиатрическая больница».

Иные участвующие в деле лица, уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки не представили. Руководствуясь положениями статьи 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из положений статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 этого Кодекса опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Частью 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 28 вышеприведенного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 (пункт 6 раздела I) к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, в том числе органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 – F09, Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства F20 – F29.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 26 октября 2017 года выдано водительское удостоверение серии *** на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «М».

Как следует из протокола заседания врачебной комиссии ГБУЗ АО «Амурская областная психиатрическая больница» № 419 от 31 октября 2022 года, ФИО1 выставлен диагноз F07.07 «Расстройство личности в связи с другими заболеваниями (в связи с перинатальной патологией ЦНС). Синдром психопатоподобный с паранойяльными включениями». Нуждается в принудительной госпитализации.

Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда от 4 ноября 2022 года по административному делу № 2а-8351/2022 ФИО1, страдающий тяжелым психическим расстройством, принудительно госпитализирован в ГБУЗ АО «Амурская областная психиатрическая больница», оказывающее психиатрическую помощь в стационарных условиях на срок, необходимый для обследования и лечения.

Согласно ответу и.о. главного врача ГБУЗ АО «Амурская областная психиатрическая больница» от 2 декабря 2022 года, ФИО1, *** года рождения, с июля 2007 года наблюдается с диагнозом F 07.07 «Органическое расстройство личности и поведения, обусловленное перинатальной патологией. Синдром психопатоподобный». В настоящее время находится на стационарном лечении в ГБУЗ АО «Амурская областная психиатрическая больница» ОСП г. Благовещенск, мужское отделение с диагнозом F 25.2 «Шизоаффективное расстройство. Смешанный вариант». Лечение будет проходить длительно.

На день судебного заседания сведений о снятии ФИО1 с диспансерного учета не имеется. Трехлетний срок со дня постановки на учет не истек, сведения о ремиссии отсутствуют.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания препятствует безопасному управлению ответчиком транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, поскольку транспортное средство является источником повышенной опасности.

Принимая во внимание изложенное, с учетом имеющихся у административного ответчика ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу, что требования прокурора города Благовещенска обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом суд считает необходимым отметить, что в дальнейшем, при доказанности факта стойкой ремиссии после прохождения лечения, административный ответчик не лишен возможности инициировать вопрос о восстановлении права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора города Благовещенска – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, *** года рождения, на управление транспортными средствами (водительское удостоверение серии ***, выданное 26 октября 2017 года) в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Копию настоящего решения направить в ГИБДД УМВД России по Амурской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Морозкина

Решение в окончательной форме изготовлено 9 декабря 2022 года.