Дело № 2а-5592/2025
27RS0004-01-2025-006870-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2025 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре судебного заседания Швецове Д.Е.,
с участием прокурора Машуковой П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 приговором Смидовичского районного суда ЕАО от 07.07.2017 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 22.01.2021 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости 22.01.2029. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 04.12.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания; запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков). 05.04.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 18.01.2024 ФИО1 вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно: 31.03.2025 по <данные изъяты>, 24.08.2025 по <данные изъяты>.
Административный истец просит суд установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, от них поступили заявления о рассмотрении дела без их участия. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Машукова П.И. в судебном заседании полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).
Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что приговором Смидовичского районного суда ЕАО от 07.07.2017 ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором установлено, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.
22.01.2021 года освобожден по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении. Срок погашения судимости с учетом совершения им тяжкого преступления - 22.01.2029.
Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 04.12.2020 в отношении ФИО1, как лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст. 3 названного федерального закона), установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа) избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания; запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков).
В связи с совершением ФИО1 административных правонарушений в период административного надзора, решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 18.01.2024 ФИО1 вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску 05.04.2021, с состоит на учете в ОП №2 УМВД России по г.Хабаровску.
При постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности:
- постановлением от 31.03.2025 по <данные изъяты> за совершение 31.03.2025 мелкого хулиганства, постановление вступило в законную силу 11.04.2025;
- постановлением от 24.08.2025 по <данные изъяты> за совершение 23.08.2025 правонарушения, выразившегося в отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состоянии опьянения, тем самым невыполнении законного требования сотрудника полиции, постановление вступило в законную силу 04.09.2025
По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Не трудоустроен. Проживает в доме милосердия. Жалобы и заявления от соседей и родственников на поведение в быту не поступало. Злоупотребляет алкогольной продукцией.
С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, отсутствия у него постоянного места работы и места жительства, что свидетельствует об отсутствии устойчивых социальных связей, обстоятельств совершенного им преступления, неоднократного совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" он является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, то суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При этом суд полагает, что указанное административным истцом дополнительное ограничение в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на контроль за поведением административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора удовлетворить.
Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 24.10.2025.