77RS0010-02-2024-013905-45

Дело №2а-009/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 8 апреля 2025 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовой В.А.

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России №19 по адрес к ФИО1 о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 19 по адрес обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором, ссылаясь на ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), как на правовое основание иска, просит признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1 по уплате штрафа за 2016 год, подлежавшей зачислению в Федеральный бюджет, в размере сумма, ссылаясь на истечение сроков взыскания в принудительном порядке задолженности , образовавшейся до 01.01.2020.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца при подаче иска письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению. Вывод суда основан на следующем.

Статьей 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

При этом исходя из смыла ст.59 НК РФ инициировать судебное разбирательство вправе как налогоплательщик, так и налоговый орган путем подачи в суд административного искового заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

Частью 2 статьи ст.47.2 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1 данной статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее сумма (в более поздней редакции, измененной Федеральным Законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ - менее сумма), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ пункт 1 статьи 70 НК РФ был дополнен абзацем третьим, в соответствии с которым требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила сумма.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № 19 по адрес.

Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, ФИО1 имеет недоимку за 2016 год в размере сумма по штрафам, поступающим в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащей зачислению в Федеральный бюджет.

При этом, как указывает административный истец, меры принудительного взыскания в отношении данной задолженности не применялись.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачено право для взыскания начисленных ФИО1 штрафов за 2016 год, что позволяет признать данную задолженность безнадежной ко взысканию.

Статьей 59 НК РФ установлены правила признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списанию, что означает невозможность применения мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Таким образом, административное исковое заявление подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Признать задолженность ФИО1 по штрафам за 2016 год в размере сумма безнадежной ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 30.04.2025 г.

СудьяВ.А. Романова