РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1436/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АСС» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АСС» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 13 871 840 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 388 324 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 12 234 232 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 3 171 312 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога.

Представитель административного истца ФИО1 представил в суд письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица: ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: Администрация г.о. Тольятти не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО» представило письменный отзыв, в котором оставило принятие решения об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости на усмотрение суда.

Администрация г.о. Тольятти ходатайствовала о назначении судебной экспертизы.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные обществом с ограниченной ответственностью «АСС» требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «АСС» на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: земельный участок с кадастровым номером № площадью 12037 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 234 кв. м, расположенный по адресу: Самарская <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 10616 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 2184 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости определена актами ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2022/000061 от 14 марта 2022 года, АОКС-63/2022/000073 от 22 марта 2022 года по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером № - в размере 29 799 399,05 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 589 113,72 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 26 334 686,56 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 5 483 150,4 руб.

Административный истец, являясь собственником указанных выше земельных участков, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере действительной рыночной стоимости.

Считая кадастровую стоимость земельных участков сильно завышенной, а свои права нарушенными, 21 июня 2022 года административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости №2022/06-07, выполненный ООО «Центр Экспертизы Оценки» 16 июня 2022 года, согласно которому рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером № - в размере 13 871 840 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 388 324 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 12 234 232 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 3 171 312 руб.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В ходе рассмотрения дела Администрация г.о. Тольятти заявила ходатайство о назначении судебной экспертизы в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

В этой связи определением суда от 15 июля 2022 года назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «ТРИО».

По результатам судебной экспертизы, проведенной обществом с ограниченной ответственностью «ТРИО» 16 августа 2022 года, составлено экспертное заключение, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2020 года составила 21 582 341 руб., земельного участка с кадастровым номером № составила по состоянию на 1 января 2020 года 16 497 264 руб.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами, в том числе представителем административного истца, не заявлено.

В связи с изложенным суд признает выводы экспертизы обоснованными, величину рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 21 582 341 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 16 497 264 руб., определенные экспертным заключением, - достоверными.

Рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, №, определенная отчетом об оценке, сторонами не оспаривалась, в связи с этим кадастровая стоимость этих земельного участка с кадастровым номером № в размере 388 324 руб, земельного участка с кадастровым номером № в размере 3 171 312 руб. подлежит установлению равной рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 21 июня 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Требования общества с ограниченной ответственностью «АСС» удовлетворить частично

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 12037 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 21 582 341 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 10616 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 16 497 264 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 234 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 388 324 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 2184 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 3 171 312 руб.

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «АСС» в суд считать 21 июня 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2022 года.