Решение по делу № 2А-2537/2023 от 05.09.2023

№

№ 2а-2537/2023

Решение

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е.Манушиной,

при секретаре Е.В. Вырлееве-Балаеве,

с участием помощника прокурора Р.А.Кенжина,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МУ МВД «Оренбургское» обратилось в суд с названным административным иском, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> суда <адрес> осуждена по <данные изъяты>. Совершенное преступление относится к категории особо тяжкого преступления, срок погашения судимости в редакции УК РФ на дату совершения преступления составляет 8 лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена приговором <адрес> суда <адрес> по <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена по отбытии срока наказания из № УФСИН России по <адрес>, дата погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен в отношении ФИО1 административный надзор, сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки не реже 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра;

запрета помещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлена на учет под административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен.

Находясь под административным надзором, ФИО1 приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по <данные изъяты>.

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по <данные изъяты>.

Совершенное преступление относится к категории средней тяжести, срок погашения судимости составляет 3 года с момента освобождения из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ она освобождена из мест лишения свободы, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на помещение мест массовых мероприятий и участия в них.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежаще.

Представитель административного истца представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что с установлением административного надзора согласен.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора <адрес> Р.А.Кенжин в своем заключении полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п.4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 названного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 2 ст.272КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

На основании п.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по <данные изъяты>.

В соответствии со ст. ст. 15,86 УК РФ (в редакции, действовашей на дату совершения преступления) совершенное преступление относится к категории особо тяжкого преступления, срок погашения судимости в редакции УК РФ на дату совершения преступления составляет 8 лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

Приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по <данные изъяты>.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена по отбытии срока наказания из ФКУ № УФСИН России по <адрес>, соответственно, дата погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

запрета помещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлена на учет под административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен в связи с осуждением ФИО1 за совершение преступления по <данные изъяты>.

Приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по <данные изъяты>. Приговором установлено, что ФИО1 также судима:

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом <адрес> по <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом <адрес> по <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом <адрес> по <данные изъяты>.

Приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по <данные изъяты>.

В соответствии со ст. ст. 15,86 УК РФ совершенное преступление относится к категории средней тяжести, срок погашения судимости составляет 3 года с момента освобождения из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке-характеристике УУП ОП №, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает одна. Работает по найму. В состоянии опьянения и нарушении общественного порядка замечена не была.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом административные ограничения являются необходимыми и достаточными для достижения целей административного надзора.

Указанные виды ограничений не являются чрезмерными, не ограничивают право административного ответчика на трудовую деятельность, получение образования, медицинского обслуживания и т.<адрес> с тем, такие ограничения, позволят минимизировать факторы, влияющие на обстоятельства, обусловливающие совершение преступлений и административных правонарушений.

Установление административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и способствует обеспечению достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не настаивал, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд возлагает на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица обязанность наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Разъяснить, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность пост. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неоднократного несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренногостатьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещение мест массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Промышленный районный суд г. Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Мотивированный текст решения суда составлен 05.09.2023.

Судья М.Е.Манушина