Дело № 2а-476/2023
УИД: 80RS0003-01-2023-000638-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Дульдурга 18 декабря 2023 года
Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бальжинимаева Б.Б.,
при секретаре Матхаловой Г.А.,
с участием помощника прокурора Дульдургинского района Балдановой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дульдургинского в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения и обязании ФИО1 сдать водительское удостоверение,
установил:
Прокурор Дульдургинского района обратился в суд с вышеуказанным административным иском мотивировав тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения» о наличии у водителей медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В ходе проверки установлены следующие фактические и правовые обстоятельства. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу <адрес> и проживающий по адресу <адрес>, состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом: <данные изъяты> ШИФР по МКБ №. Данное имеющееся заболевание входит в перечень медицинский противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно карточке операции с ВУ ДД.ММ.ГГГГ заменено водительское удостоверение в связи с истечением срока его действия и выдано ОГИБДД МО МВД России «Агинский» в <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № категория: В, С со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, сведений о прекращении права управления транспортным средством не имеется.
ФИО1 состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «<данные изъяты> ШИФР по МКБ №», подтвержденной ремиссии в течение 3 лет не имеется, с учета врача нарколога он не снят, управление ФИО1 транспортным средством создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства.
Поскольку ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, имеются основания для прекращения его права на управление транспортными средствами.
Просит суд прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу <адрес> и проживающего по адресу: <адрес>, в связи с выявленным медицинским ограничением, препятствующим осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами; Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; Обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД МО МВД России «Агинский» по Дульдургинскому району водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель отделения полиции по Дульдургинскому району МО МВД России «Агинский» в зал судебного заседания не явился, надлежащим образом был извещен о дне и месте судебного заседания.
Административный ответчик ФИО1 в зал судебного заседания не явился, надлежащим образом был извещен о дне и месте судебного заседания.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Учитывая изложенное, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Дульдургинского района Балданова Д.Н. поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Суд, выслушав прокурора и исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 5 названного Федерального закона определяет, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения; проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В статье 2 данного Федерального закона установлено, что под обеспечением безопасности дорожного движения понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно частью 6 статьи 23 вышеназванного Федерального закона закреплено, что целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Частями 1,4 статьи 23.1 Федерального закона закреплено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 24 указанного Федерального закона предусмотрено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано, в том числе следующее заболевание: <данные изъяты>
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учёте у врача психиатра - нарколога с диагнозом: <данные изъяты> ШИФР по МКБ № (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было получено водительское удостоверение № категории «В», «С», которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Установив, что в настоящее время у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, связанные с имеющимся у него заболеванием, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на день рассмотрения дела ФИО1 с учёта у врача психиатра – нарколога не снят.
Таким образом, управление транспортным средством административным ответчиком ФИО1, у которого согласно представленных суду материалов, имеется диагноз «употребление наркотических средств с вредными последствиями ШИФР по МКБ F-12.1», создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортного происшествия, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При установленных обстоятельствах суд принимает решение о полном удовлетворении исковых требований прокурора, оснований для иного вывода судом не установлено.
Прекращение права управления транспортными средствами, не является бессрочным. Ответчик имеет возможность при наличии медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление, во внесудебном порядке реализовать свое право на возврат водительского удостоверения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Дульдургинского района к ФИО1 - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Агинский», категории «В», «С» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выявленным медицинским ограничением, препятствующим осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Агинский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, категории «В», «С» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Агинский», категории «В», «С» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД МО МВД России «Агинский» в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2023 года.
Председательствующий Б.Б. Бальжинимаев