Дело №2а-528/2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

11 апреля 2023 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., с участием заместителя Рассказовского межрайонного прокурора Дробатухиной О.Н., при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 14.07.2021, которым осужден по ч.3 ст. 234 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №3 г. Мичуринска от 30.09.2020 ФИО2 отменено. По совокупности приговоров согласно ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию по настоящему приговору не отбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка №3 г. Мичуринска от 30.09.2020 ФИО2 окончательно определено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 38 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет, трудоспособен, не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался, к общественно-полезному труду относится отрицательно, 10.11.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, содержится в строгих условиях отбывания наказания. Поскольку ФИО2 осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжких, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении него административного надзора сроком на два года со следующим административным ограничением: обязательно являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО1 на заявленном требовании настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 с административным исковым заявлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора согласен в части.

Заместитель Рассказовского межрайонного прокурора Дробатухина О.Н. в судебном заседании считает заявление подлежащим удовлетворению в части, просит установить административный надзор сроком на два года, со следующим административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 14.07.2021 по ч.3 ст. 234 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №3 г. Мичуринска от 30.09.2020 ФИО2 отменено. По совокупности приговоров согласно ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию по настоящему приговору не отбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка №3 г. Мичуринска от 30.09.2020 ФИО2 окончательно определено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжких.

В соответствии п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

В период отбывания наказания ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждено постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области ФИО4 от 10.11.2022.

Указанным постановлением установлено, что ФИО2 10.11.2022 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: без оплаты труда не выполнил работу по благоустройству ИУ и прилегающей к ней территории в порядке очередности в свободное от работы время и согласно графику, утвержденному администрацией ИУ, чем нарушил р.2 п.10.16 ПВР ИУ РФ. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет ряд взысканий. Характеризуется отрицательно. Своим поведением оказывает негативное влияние на других осужденных. На меры воспитательного характера не реагирует. В течение одного года допустил повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканиям в виде водворения в ШИЗО.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях, ФИО2 после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания допустил 24 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался взысканиям в виде выговоров, перевода в помещение камерного типа. Из характера допущенных нарушений, их периодичности, следует, что ФИО2 игнорирует режимные требования исправительного учреждения. Тогда как целью наказания является исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

С учетом отрицательной характеристики осужденного, поведения ФИО2 в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, характера допущенных им нарушений в исправительном учреждении, срока, истекшего с момента признания ФИО2 злостным нарушителем порядка отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, остальные виды административных ограничений являются факультативными.

Как разъяснено в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая отрицательную характеристику осужденного, обстоятельства совершения ФИО2 преступления, его поведение в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, наличие у ответчика постоянного места жительства, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении ФИО2 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

ФИО2 осужден за совершение преступления, которое относится в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ к категории тяжких. Указанное преступление совершено им в совершеннолетнем возрасте. Конец срока отбытия наказания дд.мм.гггг. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступлений ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, отбывая наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области, ФИО2 характеризуется отрицательно, трудоспособен, не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался, к общественно-полезному труду относится отрицательно, в школе, ПУ при ИК не обучается, в бухгалтерии ИК исполнительных листов не имеет, допустил многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергнут взысканиям, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях отбывания наказания.

Принимая во внимание изложенное, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его отношение к труду, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок два года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года в виде следующего административного ограничения:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято судом 11.04.2023.

Судья С.К. Тришин