Решение по делу № 2[1]А-1664/2022 от 22.11.2022 | Бугурусланский районный суд (Оренбургская область)

адм.д.№2(1)а-1664/2022

УИД 56RS0007-01-2022-003120-25

Решение

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.И.Башкевич.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Низамовой А.Г., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 22.03.2017 г. Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

24.04.2018 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО-1 г.Оренбурга по постановлению Ленинского районного суда г.Оренбурга от 11.04.2018 г. условно-досрочно, неотбытый срок составил 11 месяцев 23 дня.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 13.11.2019 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения.

Однако ФИО2 правильные выводы для себя не сделал и 13.07.2020 г. был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст.119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы.

12.03.2021 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбитию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 16.12.2020 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 12.03.2024 г. и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Дело административного надзора №337 от 16.03.2021 г.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 21.02.2022 г. в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 1 июля 2022 года в отношении него дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 22.09.2022г., 30.09.2022г. - по ст.19.24 КоАП РФ, тем самым совершил административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо дополнительно установить административные ограничения.

Просили дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы МО «Бугурусланский район» Оренбургской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административный иск уточнил, просил установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Бугуруслан», в остальной части административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Низамовой А.Г., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 22.03.2017 г. Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

12.03.2021 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбитию срока наказания.

Поднадзорный правильные выводы для себя не сделал и неоднократно привлекался к административной ответственности: 22 сентября 2022 г. и 30 сентября 2022 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 28.10.2022 г., составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется <данные изъяты>.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил несколько административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде запрета выезда за пределы МО «город Бугуруслан» Оренбургской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 часов, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решениями Ленинского районного суда г.Оренбурга от 16.12.2020 г., Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 21.02.2022 г. и от 01.07.2022 года административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы МО «город Бугуруслан» Оренбургской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 22 ноября 2022 года.