РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«04» сентября 2023 года с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Ключниковой И.А.,
при секретаре Чигиной Е.В.,
с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1277/2023 по исковому заявлению ФИО2 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Красноярский районный суд Самарской области с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что в соответствии с договором аренды №-ар от 22.03.2023г. он пользуется земельным участком общей площадью 112,00 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <адрес>, земли населенных пунктов для размещения объектов розничной торговли.
В 2023 году на данном земельном участке истец построил нежилое здание магазина, без разрешения на строительство. Какой-либо разрешительной документации по возведению строения у него не имеется, в связи с чем ему было отказано в согласовании и он был вынужден обратиться в суд. При этом строение соответствует санитарным, противопожарным, инженерно-техническим нормам и правилам, что подтверждается представленными заключениями.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ просит суд признать за ним, ФИО2 право собственности на самовольное нежилое здание - магазин общей площадью 84,2 кв.м., основной площадью 80,2 кв.м., вспомогательной площадью 4 кв.м. (площадь здания, определенная в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016г. № составляет 84,9 кв.м.), расположенное по адресу: <адрес>
Истец, представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить. Истец пояснил, что начал строительство магазина в марте 2023 года, после заключения договора аренды на земельный участок. Разрешение на строительство не получал, так как не знал об этом. В настоящее время строительство объекта завершено. Смежные землепользователи никаких претензий по поводу строительства магазина не предъявляли. Здание магазина расположено в границах участка, к которому имеется два подъезда. Намерен использовать построенное здание по назначение.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление, согласно которого просили рассмотреть дело без участия их представителя.
К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3 и ФИО4, смежные землепользователи (правообладатели) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 1184 кв.м., которые в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Светлое Поле в судебное заседание не явился, из предоставленных пояснений следует, что земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый номер <адрес> расположен в территориальной зоне Ж6 «Зона смешанной застройки». Согласно Правил землепользования и застройки зона Ж6 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов, а также участков для ведения личного подсобного хозяйства, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. По существу иска ФИО2 администрация с.<адрес> возражений не имеет и просит рассмотреть дело без участия их представителя.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
Выслушав истца, представителя истца, изучив представленные отзывы на иск, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что в соответствии с договором аренды №-ар от 22.03.2023г. ФИО2 пользуется земельным участком общей площадью 112,00 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, земли населенных пунктов для размещения объектов розничной торговли.
Согласно постановления администрации с.<адрес> м.<адрес> от 02.05.20233 №-А в целях индивидуализации объектов недвижимости и упорядочением нумерации домом и земельных участков на территории с.<адрес> земельному участку с кадастровым номером <адрес> площадью 112 кв.м., местоположение: <адрес> присвоен адрес: Российская <адрес>
Согласно ч. 1 ст. 39.8 ЗК РФ, условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
На основании распорядительных документов администрации Красноярского района и договора аренды земельного участка ФИО2 на указанном земельном участке в 2023 г. было возведено строение - магазин, право на который в установленном законом порядке не зарегистрировано.
При осуществлении строительства какой-либо разрешительной документации ФИО2 не получал, в связи с чем данная постройка является самовольной.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.
Согласно утвержденным на территории сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области градостроительных документов, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в территориальной зоне Ж6 (зона смешанной застройки).
В соответствии с принятыми правилами землепользования и застройки сельского поселения Светлое Поле муниципального района <адрес> Ж6 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов, а также участков для ведения личного подсобного хозяйства, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. является зоной размещения объектов социального и коммунального – бытового назначения.
Условно разрешенными видами использования в данной территориальной зоне являются, в том числе магазины, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м.
Таким образом, самовольная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки.
Согласно заключения № от 26.05.2023г. по инженерно-техническому обследованию конструкций нежилого здания - магазина по адресу: <адрес>, выполненного ГУП «ЦТИ» Красноярский филиал, в результате проведенного обследования установлено, что магазин – нежилое здание, одноэтажное, без подвала, 0оснащено центральным электроснабжением, электрическим отоплением, водоснабжение – от местных источников, водоотведение (бытовая канализация) – в индивидуальный водонепроницаемый колодец. Вновь построенное нежилое здание –магазин, расположенное по адресу: <адрес> пригодно для использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Состояние конструкций строения работоспособное.
Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 01.06.2023г., техническая документация по нежилому зданию-магазину литер Г, расположенному по адресу: <адрес> соответствует государственным нормам и правилам: СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг».
В соответствии с заключением ООО «ПожПроектЭкспертиза» № от 28.03.2023г. установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания (торговый павильон) по адресу: <адрес> Нежилое здание (торговый павильон) пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ».
Согласно технического паспорта по состоянию на 22.05.2023г., подготовленного ГУП «ЦТИ» Красноярский филиал, общая площадь нежилого здания магазина - 84,2 кв.м. Площадь здания, определенная в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016г. № общая площадь составляет 84,9 кв.м.)
Из ответа Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размещение нежилого здания (магазина) входит в границы земельного участка по адресу: <адрес>, но не соответствует нормам СНиП и параметрам, установленным правилами землепользования и застройки сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области (нет отступов от границ земельного участка согласно установленным правилам землепользования и застройки с.п.Светлое Поле м.р.Красноярский Самарской области).
Постановлением администрации сельского поселения Светлое Поле м.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено ФИО2 разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в отношении земельного участка с кадастровым номером <адрес>, площадью 112 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, ул.154 км и разрешено отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка с установлением минимального отступа от границ земельных участков до отдельно стоящих зданий 0,05м, минимальный отступ от красной линии до зданий, строений, сооружений 0,5м.
Из заключения кадастрового инженера ФИО6 следует, что на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью 112 кв.м., расположен магазин, который не выходит за границы данного земельного участка.
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме поскольку установлено, что самовольное строение соответствует правилам землепользования и застройки сельского поселения Светлое Поле, соответствует разрешенному использованию земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленными экспертными заключениями. При этом как установлено выше, земельный участок был арендован для строительства соответствующего объекта недвижимости.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на нежилое здание - удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт: <данные изъяты> выданный: ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, право собственности на самовольное нежилое здание - магазин общей площадью 84,2 кв.м., основной площадью 80,2 кв.м., вспомогательной площадью 4 кв.м. (площадь здания, определенная в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016г. № составляет 84,9 кв.м.), расположенное по адресу: <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2023 года.
Судья: И.А.Ключникова