Решение по делу № 2А-14/2024 от 18.12.2023

43RS0***-84

Дело ***а-14/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск 18 декабря 2023 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Костина А.В.,

при секретаре Ситчихиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по АДРЕС ИЗЪЯТ», заместителю начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2, начальнику отряда ФКУ ИК-5 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 и исполняющему обязанности начальника отряда ФКУ ИК-5 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО4 о признании незаконными и отмене дисциплинарных взысканий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в основании которого, с учетом последующих дополнений и уточнений, указал, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ (далее также ФКУ ИК-5). ДАТА ИЗЪЯТА начальником отряда ФИО3 на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде устного выговора за нарушение формы одежды в связи с отсутствием на одежде нагрудного знака установленного образца. Он пояснял начальнику отряда, что нагрудный знак был выдан ему непосредственно перед отбоем, и у него отсутствовала реальная возможность пришить его к одежде.

ДАТА ИЗЪЯТА начальником отряда ФИО3 на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде устного выговора за несоответствие описи личных вещей в вещевой сумке её содержимому (в сумке было 5 одноразовых станков, а в описи указано 4 станка). Проверка была проведена без участия ФИО1

ДАТА ИЗЪЯТА на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде устного выговора за несоответствие описи личных вещей в вещевой сумке её содержимому (на момент проверки ДАТА ИЗЪЯТА отсутствовали 1 трусы (в описи указано 4, в наличии 3 трусов) и ногтерезка). Он пояснял сотруднику администрации, что вывесил трусы для просушки после возвращения с работы. Ногтерезка после окончания проверки была найдена в берцах, которые в самом начале проверки сотрудник отставил в сторону, и он, ФИО1, был лишён возможности их осмотреть. Таким образом, все вещи, указанные в описи, имелись в наличии, ногтерезка не была обнаружена сотрудником вследствие его невнимательности. Кроме того, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённые Приказом Минюста России от ДАТА ИЗЪЯТА *** (далее также ПВР ИУ, Правила), не предусматривают внесение изменений в опись в случае стирки и сушки вещей, а также в других случаях их временного отсутствия в сумке.

ДАТА ИЗЪЯТА на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток за несоответствие описи личных вещей в вещевой сумке её содержимому. На момент проверки ДАТА ИЗЪЯТА, по мнению представителя администрации, несоответствие описи личных вещей содержимому сумки выразилось в том, что в описи было указано 4 пары носков п.ш. (полушерстяных) и 4 пары носков х.б (хлопчатобумажных), а фактически было 5 пар носков х.б. и 3 пары носков п.ш. Административный истец считает, что нарушения он не допускал, поскольку пп. 10.10.2 вышеуказанных Правил не требует указания материала, из которого произведены предметы одежды, а общее количество пар носков, указанное в описи соответствовало фактически находящемуся в сумке.

ДАТА ИЗЪЯТА и ДАТА ИЗЪЯТА на него были наложены дисциплинарные взыскания в виде устного выговора за невыполнение обязанностей дежурного по камере. При нахождении в ШИЗО он обязанности дежурного выполнял, п. 565 ПВР ИУ не нарушал.

Административный истец считает, что все вышеуказанные взыскания на него были наложены незаконно, поскольку нарушений ПВР ИУ он не допускал, в связи с чем отсутствовали основания для их наложений. Кроме того, администрацией учреждения нарушен порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, поскольку до применения взыскания проверки надлежащим образом не проводились, с их материалами он не был ознакомлен, не учтено состояние его здоровья. Он не был уведомлен о предъявлении обвинений в нарушении установленного порядка отбывания наказания, не ознакомлен с порядком наложения дисциплинарного взыскания и правом его обжалования, а также не был уведомлен и о наложении на него дисциплинарных взысканий, что лишило его возможности их обжаловать. По мнению административного истца, наложение ряда дисциплинарных взысканий за незначительные легко устраняемые несоответствия ПВР ИУ, которые сами по себе не влекут никаких последствий, свидетельствует о предвзятом к нему отношении со стороны администрации учреждения. Считает, что были нарушены положения ч. 1 ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, так как при применении к нему мер взыскания не были учтены обстоятельства совершения каждого нарушения, сведения, характеризующие его личность, не доказана соразмерность максимально строгих наказаний допущенным нарушениям, наложенные взыскания не соответствуют тяжести и характеру нарушений, в связи с чем применение к нему мер воздействия не отвечает требованиям соразмерности и справедливости. Просит признать взыскания незаконными и обязать административного ответчика отменить их.

В ходе судебного разбирательства административный истец ФИО1 и его представитель адвокат Долгополов А.И. на удовлетворении административного иска настаивали, уточнив, что просят отменить наложенное на административного истца ДАТА ИЗЪЯТА дисциплинарное взыскание в виде устного выговора за невыполнение обязанностей уборщика производственных помещений швейного цеха, а не за невыполнение обязанностей дежурного по камере ШИЗО.

ФИО1 пояснил, что он не признавал нарушения, объяснения писал под давлением начальника отряда, который обещал, что иначе к нему будет применено наказание, под диктовку сотрудников администрации. Начальник отряда обещал ему, что, кроме устных выговоров, ему ничего не будет, а в итоге он оказался в ШИЗО. Предвзятое отношение к нему выражается в том, что в девятом отряде ни на кого, кроме него, не накладывались взыскания, и больше никого не обыскивали.

По дисциплинарному взысканию от ДАТА ИЗЪЯТА: с нагрудными знаками из карантинного отряда осуждённые ходят около месяца, а на него составили акт на второй день после перевода в отряд. Нагрудный знак не так просто прикрепить. Он не успел прикрепить его, так как тот был выдан ему накануне, перед самым отбоем. Подъём утром в 6 часов, в 06-10 построение на улице, зарядка, завтрак, потом ушли в промзону на производство. После того, как пришли с ужина, на него был составлен акт.

По дисциплинарному взысканию от ДАТА ИЗЪЯТА: в ботинке лежали зубная щётка, кассеты для бритвенного станка. Сотрудник вытащил пакет с ними, а ногтерезка выпала в берцы. В комнате, где осматривались вещи, нет стола, вещи выкладывали на пол, и сотрудник мог не заметить такую маленькую вещь. Когда сотрудник ушёл, он стал складывать вещи, обнаружил её, стал кричать сотруднику, но тот не вернулся.

По дисциплинарному взысканию от ДАТА ИЗЪЯТА: он говорил сотруднику, что у него количество носков совпадает с записью, на что тот ответил: «Нет, это носки х/б, а не п/ш». Две пары носков были новыми, остальные бывшие в употреблении, бирок на них не было. Во время заседания комиссии по поводу помещения в ШИЗО там присутствовало человека три, начальник отряда ФИО3 что-то зачитал, и всё. После окончания заседания комиссии его ни с какими документами не знакомили. При помещении в ШИЗО его осматривал мужчина в кабинете, сказав раздеться по пояс, осмотрел на наличие внешних повреждений, потом пытался измерить давление, и всё. Он пояснил, что у него имеется ряд хронических заболеваний сердца, почек, и подагра, на что ему ответили, что это не является препятствием для помещения в ШИЗО.

По дисциплинарному взысканию от ДАТА ИЗЪЯТА: на момент уборки у него не было очков, они находятся вне камеры, их ему не выдавали. Он производил уборку до шести часов, после подъёма, который был в пять часов утра.

По дисциплинарному взысканию от ДАТА ИЗЪЯТА: ДАТА ИЗЪЯТА он с начала рабочего дня приступил к исполнению своих обязанностей в швейном цехе. От работы он не отказывался, выполнял её. У него началась аритмия, сердцебиение. Он зашёл в раздевалку, принял таблетки, и присел. Затем зашёл начальник цеха, заставил его представиться, потом спросил, что он делает. Он, ФИО1, сказал, что выпил лекарства, зашёл сюда, и дальше пойдёт выполнять свои обязанности. Начальник цеха схватил половую щётку, которой он подметал пол, и сказал идти с ним, он покажет ему, что надо делать, и стал мести по побеленным стенам, затем бросил щётку и ушёл. После этого он ушёл в швейное помещение и начал подметать производственную территорию. Он должен прибираться в двух швейных отделениях, общем коридоре, раздевалке, комнатах ОТК и наладчиков, лестничном марше с первого до второго этажа.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5 административный иск не признала, поддержала доводы письменных возражений, согласно которым ФИО1 в настоящее время отбывает наказание в ИК-5. По прибытию в учреждение все осужденные ознакамливаются с требованиями приказа Минюста от ДАТА ИЗЪЯТА *** «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», а также распорядком дня исправительного учреждения. Согласно п.10.1, 10.13, 10.14 гл.2 ПВР ИУ осужденные к лишению свободы обязаны носить на одежде установленного образца нагрудные отличительные знаки для осужденных к лишению свободы, в виде прямоугольника размером 90 x 40 мм, по краям нагрудного знака наносится кайма шириной 5 мм, на нагрудном знаке размещается черно-белая или цветная фотография размером 30 x 40 мм, следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию ИУ о необходимости их замены. Согласно ведомости отличительный нагрудный знак в количестве 4 шт. были выданы осужденному ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА. Согласно справке начальника отряда нагрудный знак был выдан ФИО1 после вечерней проверки наличия осужденных, после чего у него имелось достаточно времени для приведения в соответствие отличительного нагрудного знака. Административный истец признал вину в нарушении требований ПВР. Согласно требованиям ПВР осужденные к лишению свободы обязаны следить за соответствием описей личных вещей в индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках) их содержимому. В письменных объяснениях ФИО1 подтвердил, что в сумке для хранения личных вещей на момент осмотра было 5 одноразовых бритвенных станков вместо 4, а маек 2 штуки вместо 1, тем самым признал нарушения ПВР ИУ. Имеется справка, в которой указано, что ФИО1 вину в нарушении ПВР признал. По нарушению, допущенному ДАТА ИЗЪЯТА, административный истец также в письменных объяснениях подтвердил, что в сумке для хранения личных вещей на момент осмотра было трусов 3 шт., потому что одни трусы сушились, он не успел их положить в сумку, ногтеобрезка была им обнаружена после ухода сотрудников ИУ в берцах. Касаемо несоответствия количества маек пояснений не дал, вину не признал. Когда осужденный из сумки хранения личных вещей одевает на себя какую-либо одежду, берет вещь и пользуется ей, он обязан внести изменения в опись личных вещей. Вопреки доводам о том, что истец не был ознакомлен ни с одним из актов по наложению дисциплинарного взыскания, во всех материалах имеется справка с подписью ФИО1, в которой указано, когда, за нарушение каких пунктов ПВР ИУ его привлекают к дисциплинарной ответственности, и решение начальника отряда о привлечении к дисциплинарной ответственности. По факту каждого нарушения ПВР ИУ осужденными даются письменные объяснения. Заявлений об ознакомлении с материалами о наложении дисциплинарных взысканий от ФИО1 не поступало. По нарушению, допущенному ДАТА ИЗЪЯТА, в письменных объяснениях административный истец подтвердил, что в сумке для хранения личных вещей на момент осмотра было 5 пар носков х/б и 3 пары носков п/ш, вину в нарушении ПВР ИУ он признал. За неоднократное нарушение условий отбывания наказания, выразившихся в несоответствии описи личных вещей в вещевой сумке ее содержимому, ДАТА ИЗЪЯТА осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО сроком на 3 суток. Согласно ПВР ИУ, осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и ПВР ИУ, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, добросовестно относиться к труду и учебе, осужденные к лишению свободы обязаны трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией ИУ. По факту нарушения от ДАТА ИЗЪЯТА административный истец в письменных объяснениях вину не признал, пояснил, что находился в раздевалке, чтобы принять лекарства. ДАТА ИЗЪЯТА был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора устно. Имеется подпись ФИО1 об ознакомлении. Согласно ПВР ИУ, осужденные к лишению свободы обязаны содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные, учебные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду, по требованию администрации ИУ называть свои полные установочные данные: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи УК РФ, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры); при камерном содержании дежурить по камере в порядке очередности, установленном администрацией ИУ; следить за чистотой в камере. По факту нарушения от ДАТА ИЗЪЯТА административный истец в письменных объяснениях вину не признал, пояснил, что тряпки были предназначены для уборки камеры, а мусор мог остаться, потому что у него плохое зрение. ДАТА ИЗЪЯТА был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора устно. Подпись осужденного об ознакомлении присутствует. При наложении дисциплинарных взысканий сотрудниками ИУ были выполнены требования ч. 1 ст.117 УИК РФ. 4 раза к осужденному применялся выговор устно, трижды идентичные нарушения, из чего комиссия сделала вывод, что осужденный слабо реагирует на воспитательную работу, проводимую с ним, после чего приняла решение о более строгой мере взыскания в виде водворения в ШИЗО. При наложении взысканий учитывались обстоятельства совершения нарушений, предыдущее поведение, а также личность осужденного. При нахождении в СИЗО осужденный также привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Довод осужденного о том, что сотрудники учреждения относятся к нему предвзято, ничем не обоснован и не подтвержден. По данному вопросу к руководству либо в надзорные органы ФИО1 не обращался. Нарушений требований законодательства при наложении дисциплинарных взысканий не допущено.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, пояснил, что в момент водворения осужденного ФИО1 в ШИЗО он исполнял обязанности начальника учреждения. За нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО1 был представлен на дисциплинарную комиссию учреждения для решения вопроса о привлечении его к дисциплинарной ответственности. В исправительном учреждении создана дисциплинарная комиссия, было проведено заседание, рассмотрены все материалы, подтверждающие совершение ФИО1 дисциплинарных правонарушений. В связи с тем, что осужденный систематически допускал нарушения порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарным взысканиям, комиссией было принято решение о водворении ФИО1 в ШИЗО на трое суток, поскольку на иные меры дисциплинарного воздействия он не реагировал.

Административные ответчики ФИО3, ФИО4 в суд не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Ранее в судебном заседании административный ответчик ФИО4 иск не признал, пояснил, что при поступлении осужденных на работу они проходят все инструктажи, ознакамливаются с должностной инструкцией, определяется рабочее место, доводится распорядок дня, в котором также указаны технологические перерывы, во время которых они могут принять лекарство, сходить в туалет. Таблетки каждое утро выдаются в медсанчасти. Осужденный ФИО1 мог в свой перерыв принять таблетку, которая принимается систематически. Все дисциплинарные взыскания на ФИО1 наложены в соответствии с действующим законодательством. Ничем не регламентировано, что на заседании комиссии должно быть личное дело осужденного. В материалах на осужденного, которые готовятся к заседанию комиссии, имеется вся информация, характеризующая осужденного, допущенные им нарушения, объяснения. Все эти документы предоставляются членам комиссии и председателю. Осужденный ФИО1 не следил за соответствием описи личных вещей содержимому вещевой сумки. Все изменения он должен вносить в опись. У осужденного имелось достаточно времени для этого. При выдаче отличительного нагрудного знака осужденный должен надеть его сразу.

Ранее в судебном заседании административный ответчик ФИО3 иск не признал, пояснил, что присутствовал на заседании дисциплинарной комиссии при водворении ФИО1 в ШИЗО, представлял данного осужденного. Все характеризующие материалы были представлены комиссии и озвучены начальником в присутствии осужденного. Мнения всех членов комиссии были заслушаны при нём.

Заинтересованные лица врач-терапевт ФИО6, филиал «Медицинская часть ***» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России в суд не явились, представителей не направили, ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России просило в административном иске отказать, представив письменные возражения, согласно которым филиал «Медицинская часть ***» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России осуществляет медико-санитарное обеспечение ФКУ ИК-5 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ. Порядок оказания осужденным медицинской помощи утвержден приказом Минюста России от ДАТА ИЗЪЯТА *** «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы». В соответствии с п.13 указанного приказа медицинскими работниками осуществляется медицинский осмотр перед переводом осужденных в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, водворением в ШИЗО, ДИЗО, а также перед водворением лиц, заключенных под стражу, в карцер, по результатам которого выдается медицинское заключение о возможности содержания в карцере, запираемом помещении строгих условий отбывания наказания, одиночной камере, ШИЗО или ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ. ДАТА ИЗЪЯТА в 13 час. 35 мин. в помещении медицинского кабинета ШИЗО/ПКТ ФИО1 был осмотрен медицинским работником филиала «Медицинская часть ***» перед выдворением в ШИЗО. В ходе осмотра ФИО1 жалоб не предъявлял, состояние удовлетворительное, измерены жизненные показатели, также медицинским работником изучены данные амбулаторной медицинской карты, по результатам осмотра вынесено заключение – на момент осмотра по состоянию здоровья может содержатся в ШИЗО. В учреждении УИС журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником ведет начальник отряда, который перед началом приема (осмотра) передает его в медицинскую часть (здравпункт). Медицинский работник оказывает медицинскую помощь всем осужденным, записавшимся в журнале предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником. Согласно данным журнала предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником, ФИО1 в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА за медицинской помощью не обращался. ФИО1, зная об имеющихся у него заболеваниях, должен был самостоятельно заботиться о своем здоровье в силу ст. 27 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Факт нахождения в местах лишения свободы не ограничивает осужденного обратиться за оказанием медицинской помощи. Доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий для истца, а также вины государственных органов и их должностных лиц в нарушении личных неимущественных прав или нематериальных благ истцом не представлено. Медицинские работники ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России выполняли обязанности в полном объеме.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу ч. 6 ст. 11 УИК РФ, неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с пп. «а, в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осуждённым к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде выговора, водворение осужденных в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно частям 1, 2, 4 ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осуждённому к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осуждённого и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осуждённого берется письменное объяснение. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня её окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Выговор объявляется в устной или письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Перевод осуждённых в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Согласно ч. 3 ст. 119 УИК РФ, начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

Частью 3 статьи 82 УИК РФ предусмотрено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В настоящее время действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА *** (далее Правила, ПВР ИУ).

Согласно пунктам 10 и 11.3 главы 2 Правил, осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; добросовестно относиться к труду и учебе; содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные, учебные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду; обязаны следить за состоянием спальных мест, тумбочек и индивидуальных емкостей (контейнеров, сумок) в помещениях, где хранятся личные вещи повседневного пользования осужденных к лишению свободы, соответствием описей личных вещей в индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках) их содержимому. В случае износа вещи и ее уничтожения в связи с невозможностью использования по назначению осужденный к лишению свободы вносит изменение в опись личных вещей с последующим проставлением отметки о ее проверке сотрудником ИУ. Осужденные к лишению свободы обязаны носить на одежде установленного образца нагрудные отличительные знаки для осужденных к лишению свободы, которые изготавливаются из материала белого цвета в виде прямоугольника размером 90 x 40 мм (на поле нагрудного знака краской черного цвета указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) осужденного к лишению свободы и номер отряда (камеры), по краям нагрудного знака наносится кайма шириной 5 мм, на нагрудном знаке размещается черно-белая или цветная фотография размером 30 x 40 мм) и пришиваются осужденным к лишению свободы к одежде на правой стороне груди (горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы); следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию ИУ о необходимости их замены (нагрудные знаки выдаются на каждый комплект одежды). Осужденные к лишению свободы обязаны по требованию администрации ИУ называть свои полные установочные данные: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры); при камерном содержании дежурить по камере в порядке очередности, установленном администрацией ИУ; осужденные к лишению свободы, назначенные дежурными по камере в ДИЗО, ШИЗО, обязаны следить за чистотой в камере, мыть бачок для питьевой воды (при его наличии), производить уборку камерного санитарного узла, а по окончании прогулки - прогулочного двора.

В соответствии с пунктами 418 и 429 главы 25 Правил осужденные к лишению свободы обязаны трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией ИУ с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест; осужденным к лишению свободы запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность

Приказом *** от ДАТА ИЗЪЯТА ФКУ ИК-5 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ утверждены Правила ношения вещевого имущества осужденными (т.1 л.д.142-143).

Приложением к приказу *** является образец ношения летней формы одежды ***, в соответствии с которым на правой части переда в области груди расположена накладка для размещения нагрудного отличительного знака осужденного (т. 1, л. 182).

Приказом *** от ДАТА ИЗЪЯТА ФКУ ИК-5 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ во исполнение ст.87 УИК РФ, соблюдения принципов Уголовно-исполнительного законодательства РФ, в том числе при рассмотрении вопросов наложения дисциплинарных взысканий на осужденных, постановке и снятии с различных видов профилактических учетов, утверждено Положение о комиссии ФКУ ИК-5 (далее Положение) (т.1 л.д.34-44).

Согласно п.3, 16 Положения комиссия ИУ в своей работе основывается на соблюдении принципов уголовно-исполнительного законодательства РФ: законности, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения и стимулирования правопослушного поведения осужденных. Подготовленные материалы о привлечении осужденных к дисциплинарной ответственности согласно УИК РФ рассматриваются на комиссии ИУ с обязательным присутствием осужденного.Как следует из расписок, осужденный ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания в исправительном учреждении, в том числе с требованиями Приказа Минюста России от ДАТА ИЗЪЯТА, УИК РФ, ему разъяснены права и обязанности, он предупрежден об ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания (т.1 л.д.175-176).

Как следует из справки, составленной начальником отряда ФИО4, осужденный ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА г.р., имеет следующие взыскания: ДАТА ИЗЪЯТА – выговор за невыполнение обязанности дежурного по камере; ДАТА ИЗЪЯТА – устный выговор за нарушение формы одежды; ДАТА ИЗЪЯТА – устный выговор за несоответствие описи личных вещей в вещевой сумке ее содержимому; ДАТА ИЗЪЯТА – устный выговор за несоответствие описи личных вещей в вещевой сумке ее содержимому; ДАТА ИЗЪЯТА – водворение в ШИЗО с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА за несоответствие описи личных вещей в вещевой сумке ее содержимому; ДАТА ИЗЪЯТА – устный выговор за невыполнение обязанности дежурного по камере; ДАТА ИЗЪЯТА – устный выговор за невыполнение обязанности дежурного по камере (т.1 л.д.45).

ДАТА ИЗЪЯТА оперуполномоченным ОБ ФИО7, младшим инспектором ОБ ФИО8, см. ДНПУ ФИО9 составлен акт о том, что во время обхода спального помещения отряда *** осужденный ФИО1 носил на одежде установленного образца нагрудный отличительный знак неустановленной формы, а именно на нагрудном отличительном знаке отсутствовала фотография 30*40 мм, отсутствовала кайма шириной 5 мм. Тем самым осужденный ФИО1 нарушил требования п.10.1, 10.13, 10.14 гл.2 ПВР ИУ. Факт нарушения подтверждается записью носимого видеорегистратора, представлен акт просмотра видеозаписи (т.1 л.д.137, 145).

Согласно письменным объяснениям осужденного ФИО1 от ДАТА ИЗЪЯТА он носил нагрудный знак неустановленного образца, знак установленной формы был выдан ему ДАТА ИЗЪЯТА перед отбоем (т.1 л.д.139)

Согласно письменным объяснениям осужденных ФИО10 и ФИО11, нагрудные знаки в необходимом количестве были выданы ФИО1 начальником отряда ДАТА ИЗЪЯТА, у осужденного ФИО1 было достаточно времени, чтобы их пришить (т.1 л.д.140-141).

Согласно ведомости, нагрудный отличительный знак в количестве 4 шт. получены осужденным ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА, о чем имеется его подпись (т.1 л.д.144).

Как следует из справки, составленной начальником отряда ОВРсО ФИО3, нагрудные отличительные знаки установленной формы на все комплекты одежды были выданы осужденному ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА после вечерней проверки наличия осужденных. Время с 18 час. 30 мин. до 21 час. 30 мин. является достаточным для оборудования формы одежды нагрудным знаком, необходимые швейные принадлежности имеются в бытовом помещении общежития отряда *** в достаточном количестве (т.1 л.д.147).

Согласно справке начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания от ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО1 вину признал, осужденному ФИО1 объявлен выговор устно. Имеется подпись осужденного ФИО1 об ознакомлении (т.1 л.д.148).

Согласно рапорту младшего инспектора ОБ ФИО12 от ДАТА ИЗЪЯТА осужденный ФИО1 не следил за соответствием описи личных вещей в вещевой сумке ее содержимому, а именно: в сумке для хранения личных вещей осужденного находились 5 одноразовых бритвенных станков, майка – 2 шт., а в описи личных вещей указано: 4 одноразовых бритвенных станка, майка – 1 шт. Тем самым осужденный ФИО1 нарушил требования пп. 10.1, 10.10.2 гл.2 ПВР ИУ. Факт нарушения зафиксирован на носимый видеорегистратор, представлена фототаблица, акт просмотра видеозаписи (т.1 л.д.149-151, 156).

Согласно письменным объяснениям ФИО1 от ДАТА ИЗЪЯТА, выявлено, что в сумке для хранения личных вещей в описи указано несоответствие. Майка была убрана с сушки, т.к. пошел дождь, вывесить обратно не успел, станков было 5 штук (т.1 л.д.152).

Как следует из письменных объяснений осужденных ФИО10, ФИО13, ФИО14 от ДАТА ИЗЪЯТА, при досмотре личных вещей осужденного ФИО1 выявлено несоответствие содержимого сумки описи, было 5 одноразовых станков вместо 4, 2 майки вместо указанной 1. ФИО1 свою вину не отрицал (т.1 л.д.153-155).

ДАТА ИЗЪЯТА младшими инспекторами ОБ ФИО15, ФИО16, см. ДНПУ ФИО17 составлен акт о том, что при проверке вещевых сумок в комнате для хранения личных вещей повседневного пользования выявлено, что осужденный ФИО1 не следил за соответствием описи личных вещей в индивидуальной сумке ее содержимому, а именно: в описи вещевой сумки указана ногтеобрезка – в сумке ее нет, майка по факту 3 шт., в описи 2 шт., трусы по факту 3 шт., в описи 4 шт. Тем самым осужденный ФИО1 нарушил требования п.10.1, 10.10.2 гл.2 ПВР ИУ. Факт нарушения подтверждается записью носимого видеорегистратора и описью личных вещей осужденного, представлен акт просмотра видеозаписи. (т.1 л.д.49-50, 55).

Согласно письменным объяснениям осужденного ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА в ходе пересчета вещей по описи не хватало ногтеобрезки и трусов, которые были внесены в опись. Т.к. берцы из сумки инспектор убрал в сторону, он не смог найти ногтеобрезку; трусы были вывешены им сушиться после возвращения с работы, положить обратно он их не успел. Когда стал складывать вещи, обнаружил ногтеобрезку в берцах, но сотрудника уже не было (т.1 л.д.51).

Согласно письменным объяснениям осужденных ФИО11, ФИО18, ФИО10, при проверке вещевой сумки осужденного ФИО1 согласно описи в ней не хватало ногтеобрезки и трусов (т.1 л.д.52-54).

ДАТА ИЗЪЯТА младшими инспекторами ОБ ФИО12, ФИО19, см. ДНПУ ФИО20 составлен акт о том, что при проверке сумки с личными вещами осужденного ФИО1 установлено, что осужденный ФИО1 не следит за соответствием описи личных вещей в вещевой сумке ее содержимому, а именно: в сумке для хранения личных вещей осужденного находилось 5 пар носков х/б, а в описи личных вещей указано 4 пары, в сумке находилось 3 пары носков п/ш, а в описи указано 4 пары. Тем самым осужденный ФИО1 нарушил требования п.10.1, 10.10.2 гл.2 ПВР ИУ. Факт нарушения подтверждается записью носимого видеорегистратора и описью личных вещей осужденного, представлен акт просмотра видеозаписи (т.1 л.д.58-61, 67).

Согласно письменным объяснениям осужденного ФИО1 от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА инспектором ОБ были досмотрены его личные вещи, в ходе осмотра установлено несоответствие описи с находящимися вещами, а именно в вещевой сумке оказалось носков х/б на 1 пару больше, а носков п/ш на 1 пару меньше. Несоответствие с описью признает (т.1 л.д.62).

Как следует из письменных объяснений осужденных ФИО21, ФИО22, ФИО11, при досмотре личных вещей осужденного ФИО1 были выявлены несоответствия содержимого вещевой сумки с описью (т.1 л.д.63-65)

За допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания на основании протокола заседания комиссии ИУ постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА осужденный ФИО1 водворен в ШИЗО на 3 суток (т.1 л.д.69-70).

Согласно рапорту *** от ДАТА ИЗЪЯТА, осужденный ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА в 10 час. 37 мин. не соблюдал распорядок дня, установленный в ИУ, недобросовестно относился к труду, а именно: не выполнял обязанности уборщика производственных объектов швейного цеха ***, в указанное время сидел в раздевалке швейного цеха. Тем самым ФИО1 нарушил требования п.10.1, 10.2, 10.9 гл.2, п.418, 429 гл. 25 ПВР ИУ. Факт нарушения зафиксирован на носимый видеорегистратор, представлена фототаблица, акт просмотра видеозаписи (т.1 л.д.210-211, 219).

Согласно письменным объяснениям от ДАТА ИЗЪЯТА, осужденный ФИО1 пояснил, что находился в производственной зоне, выполнял обязанности уборщика цеха. Около 10 час. 30 мин. находился в помещении раздевалки. Т.к. у него имеется ряд заболеваний, он принял таблетки и сидел на табурете. После приема лекарств он продолжил выполнение своих обязанностей (т.1 л.д.212)

Как следует из справки, выданной врачом-терапевтом филиала «Медицинская часть ***» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, осужденный ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА в филиал МЧ ***» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России за медицинской помощью в экстренном и плановом порядке не обращался. Освобождение от выполнения работ в порядке ст. 103, ст. 106 УИК РФ, физической зарядки, выхода на проверки, прогулки, занятий, постельный режим, больничный лист на этот период не выдавались (т.1 л.д.213).

В соответствии с приказом ***-ос от ДАТА ИЗЪЯТА осужденный ФИО1 переведен в швейный цех уборщиком производственных помещений 2 разряда на полный рабочий день. С указанным приказом, а также с должностными обязанностями уборщика производственных помещений, инструкцией по охране труда осужденный ФИО1 ознакомлен. Согласно личной карточке, осужденному выданы средства индивидуальной защиты (т.1 л.д.214, т.2 л.д.45-47, 54).

В соответствии с разделом II должностной инструкции «Должностные обязанности уборщика производственных помещений» он обязан, в том числе: проводить уборку в производственных помещениях и цехах, складах и других помещениях от отходов производства и мусора; очищать поверхности от пыли, подметать и мыть вручную или с помощью машин и приспособлений: полы, лестницы, лестничные клетки, окна, стены, потолки; перемещать и складировать собранные отходы и мусор из производственных помещений в установленное место; проводить уборку и дезинфицирование помещений туалетов, уборных, душевых, гардеробных и иных мест общего пользования в учреждении.

Согласно распорядку дня, утвержденному приказом начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ***, для осужденных, работающих в производственной зоне в первую смену, рабочее время установлено с 07 час. 30 мин. до 09 час. 20 мин., с 09 час. 30 мин. до 11 час. 20 мин., с 12 час. 10 мин до 13 час.50 мин., с 14 час. 00 мин до 15 час. 20 мин. (т.1 л.д.216).

Согласно справке по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания, было выявлено, что в ДАТА ИЗЪЯТА в 10 час. 37 мин. осужденный ФИО1 не соблюдал распорядок дня, установленный в ИУ, недобросовестно относился к труду, а именно: не выполнял обязанности уборщика производственных объектов швейного цеха ***, в указанное время сидел в раздевалке швейного цеха. Никакие лекарственные препараты осужденный не принимал, уборку не производил, просто сидел на табурете (т.1 л.д.217).

Согласно справке, составленной старшим мастером швейного цеха ФИО23, при обходе швейного цеха *** ДАТА ИЗЪЯТА было выявлено, что цех находился в неубранном состоянии, на полу находились отходы производства, на поверхности батарей находилась пыль, на потолке лестничного марша висела паутина, туалет находился в неубранном состоянии. ДАТА ИЗЪЯТА осужденный ФИО1 был обеспечен работой, спецодеждой, инструментом, средствами индивидуальной защиты, об отсутствии необходимого материала и инструмента не заявлял. В течение всей рабочей смены осужденный ФИО1 не жаловался на состояние здоровья (т.1 л.д.218).

Согласно справке начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания от ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО1 вину не признал. Осужденному ФИО1 объявлен выговор устно. Имеется подпись осужденного ФИО1 об ознакомлении (т.1.АДРЕС ИЗЪЯТ).

Согласно акту *** от ДАТА ИЗЪЯТА, осужденный ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА в 09 час. 01 мин. не следил за чистотой в камере *** ШИЗО, а именно: на полу был мусор в виде тряпок, на стенах и подоконнике мусор в виде остатков побелки и пыли. По требованию администрации осужденный ФИО1 не назвал свои полные установочные данные, а именно номер камеры, в которой содержался. Тем самым ФИО1 нарушил требования п.10.1, 10.10, 10.17, 10.19, 11.3 гл.2 ПВР ИУ. Факт нарушения зафиксирован на носимый видеорегистратор, представлены фототаблица, журнал назначения дежурных по камерам ШИЗО, ПКТ, акт просмотра видеозаписи (т.1 л.д.188, 190-195, 197).

Согласно письменным объяснениям от ДАТА ИЗЪЯТА, осужденный ФИО1 пояснил, что после подъема производил уборку камеры, подмел и помыл туалетное помещение, тряпки были предназначены для уборки пола и раковины, а мусор мог остаться, потому что у него плохое зрение. По факту того, называл ли он номер камеры при представлении, пояснить ничего не может (т.1 л.д.189)

Согласно справкам зам. начальника ОБ ФИО24, младшего инспектора ОБ ФИО25 по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания, осужденный ФИО1 не следил за чистотой в камере *** ШИЗО, а именно на полу выявлен мусор в виде тряпок, на стенах и подоконнике мусор в виде остатков побелки и пыли. По требованию администрации осужденный ФИО1 не назвал свои полные установочные данные, а именно номер камеры, в которой содержался. При обходе камеры ШИЗО *** они видели в камере очки осужденного ФИО1, которые выдавались ему для проведения качественной уборки (т.1 л.д.198-199).

Как следует из справки, выданной врачом-терапевтом филиала «Медицинская часть ***» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, осужденный ФИО1 в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в филиал МЧ ***» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России за медицинской помощью в экстренном и плановом порядке не обращался. Освобождение от выполнения работ в порядке ст.103, т106 УИК РФ, физической зарядки, выхода на проверки, прогулки, занятий, постельный режим, больничный лист на этот период не выдавались (т.1 л.д.196).

Согласно справке начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания от ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО1 вину не признал, ссылаясь на плохое зрение. Осужденному ФИО1 объявлен выговор устно. Имеется подпись осужденного ФИО1 об ознакомлении (т.1 л.д.201).

В подтверждение фактов допущенных нарушений осужденным ФИО1 представителем административного ответчика представлены видеозаписи.

Также в материалы дела представлена копия постановления ВРИО начальника ФКУ СИЗО-1 *** от ДАТА ИЗЪЯТА, которым осужденному ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания объявлен выговор (т.1 л.д.202).

Как следует из характеристики осуждённого ФИО1, воспитательные мероприятия, в том числе по социально-правовому обучению, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия посещает, на меры воспитательного воздействия реагирует не всегда правильно. В общественной жизни учреждения в проводимых воспитательных мероприятиях участия не принимает. Во взаимоотношениях с осужденными и работниками ИУ тактичен. Обучался в ПУ-180 по специальности «швея», к обучению относился удовлетворительно, с ДАТА ИЗЪЯТА был трудоустроен на швейное производство, добросовестным работником себя не зарекомендовал, поощрений не имеет. За отбытый срок с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что 6 раз наказывался в дисциплинарном порядке, все имеющиеся взыскания не сняты и не погашены. Характеризуется отрицательно (т.1 л.д.47).

Согласно данным журнала предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником, ФИО1 в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА за медицинской помощью не обращался (т.2 л.д.69-75)

По результатам осмотра ДАТА ИЗЪЯТА врачом-терапевтом МЧ *** ФКУЗ МСЧ-43 вынесено медицинское заключение – по состоянию здоровья может содержатся в ШИЗО (т.2 л.д.76).

Согласно данным амбулаторной медицинской карты, выписного эпикриза от ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО1 установлены следующие диагнозы: фибрилляции предсердий, рецидив неизвестной давности, нормо-тахисистолия, восстановление синусного ритма ЭКВ ДАТА ИЗЪЯТА, сопутствующий диагноз – гипертоническая болезнь 3 стадия, риск 4 (очень высокий), гипертрофическая кардиомиопатия, ассиметричная, промежуточной степени, необструктивная. Неполная блокада правой ножки пучка Гиса, преходящая. ИБС: постинфарктный кардиосклероз. Назначено соответствующее лечение (т.1 л.д.80-83, т.2 л.д.83-85)

Свидетель ФИО26 показал, что им был составлен рапорт от ДАТА ИЗЪЯТА, в котором он указал, что осужденный ФИО1 нарушил требования ПВР. При обходе цеха *** им было выявлено, что в цехе очень грязно, на стенах пыль, в углах висела паутина. Зайдя в раздевалку для осужденных, увидел ФИО1, который является уборщиком производственных помещений. Он попросил его представиться, назвать установочные данные и объяснить, почему он не выполняет свои должностные обязанности. ФИО1 пояснил, что выпил таблетку. ФИО26 указал на места, где было грязно, после чего ушел из цеха. Когда он зашел в швейный цех, при нем ФИО1 какие-либо лекарственные средства не принимал, сидел на табурете. В обязанности уборщика швейного цеха входит уборка производственных помещений с применением ручного инструмента, протирание пыли, лестничных маршей, вынос мусора в специальное отведенное для этого место, мытье полов с применением дезинфицирующего средства. Он не помнит, говорил ли он ФИО1 о том, что он нарушает правила внутреннего распорядка. Для работников в швейном цехе предусмотрены технологические перерывы. ФИО1 какую-либо медицинскую справку, подтверждающую право принимать лекарственные препараты, не предъявлял. В каждом цехе стоят бутыли с питьевой водой. Лекарство можно было принять в цехе и дальше выполнять служебные обязанности. ФИО1 не пояснял о том, что у него имеется аритмия. Сам он не просил ФИО1 предоставить медицинскую справку. Распорядком дня или какими-то другими нормативными документами не запрещено принимать лекарства в раздевалке швейного цеха. В соответствии с должностной инструкцией уборщика не запрещается приседать вне технологического перерыва. Если кто-либо из осужденных чувствует недомогание, то он может обратиться на КПП, назвать установочные данные и сообщить о том, что ему нужна помощь. Есть график уборки, с которым ФИО1 был ознакомлен под роспись. Помещения для уборки определяет мастер, который распределяет уборщиков. Каких-либо трудовых конфликтов между ФИО1 и кем-либо из осужденных в тот день не было, ФИО1 от выполнения работы не отказывался.

Свидетель ФИО27 показал, что работает вместе с ФИО1 на швейном предприятии в ФКУ ИК-5 в качестве уборщика швейного цеха. ДАТА ИЗЪЯТА он находился на рабочем месте, видел ФИО1 несколько раз. Затем его вызвали к нарядчику ОТК швейного производства, который пояснил ему, что нужно написать объяснения на уборщика, что он его видел на работе и тот спал. ФИО27 спросил, почему он должен клеветать на человека, если он этого не делал, сказал ему, что он «с головой не дружит». Нарядчик смял эту бумажку и порвал её. Потом он ещё вызывал двух осужденных, фамилии которых ему неизвестны, но они уже ушли на КТР. Как они потом пояснили, их вызывали по этой же причине. Нарядчик пытался оклеветать ФИО1 и ещё двух сотрудников исправительного учреждения, но с какой целью, ему неизвестно. Фамилию нарядчика он не знает, он из другого отряда, больше они с ним не пересекались. ФИО27 сообщал ФИО1, с какой целью его вызывал нарядчик и что предлагал. В должностные обязанности уборщика входит уборка помещения, подметание пола, влажная уборка подоконников, коридора и лестничного марша. Во время работы предоставляются технологические перерывы. В цехе имеется стул, табуретка. Каждые 10-15 минут они периодически убирают технологический мусор, чтобы на рабочих местах, в проходах не было ниток.

Свидетель ФИО28 показал, что ДАТА ИЗЪЯТА находился в ФКУ ИК-5 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, работал в первую смену в швейном производстве. Работал вместе с ФИО1 В тот день он видел ФИО1 в швейном цехе, он выполнял свои обязанности по уборке территории в зале. Также в тот день к нему подходил осужденный с другого цеха. Он занимал должность мастера, фамилию его он вспомнить не может. Он пригласил его и еще одного осужденного - второго уборщика, который работал с ФИО1 в одной смене, и попросил написать объяснительную по поводу того, что ФИО1 спал на рабочем месте. Но он и второй осужденный отказались писать объяснительные. Пояснить по поводу того, обращался ли ФИО1 в медчасть в тот день, он не может, но ему известно о том, что в медчасть он обращался неоднократно. Он помнит, что ФИО1 с утра обращался за медицинской помощью. ФИО1 находился на работе и выполнял свои обязанности. Какие лекарственные препараты ему были назначены, ему неизвестно. С ФИО1 он знаком с ДАТА ИЗЪЯТА. Ему известно от других осужденных, которые работают в швейном цехе, о том, что ФИО1 обнаружили в раздевалке, сидящим на табурете. Полагает, что мастера, который просил написать объяснительную, попросили поговорить с другими осужденными оперативные сотрудники исправительного учреждения. Во время проверок в вещах ФИО1 всегда находили несоответствие описи. Не видел, чтобы на кого-либо из других осужденных составляли акт.

Исходя из представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в деле и их представителей, суд считает, что привлечение осужденного ФИО1 к дисциплинарной ответственности в связи с выявленными ДАТА ИЗЪЯТА и ДАТА ИЗЪЯТА нарушениями установленного порядка отбывания наказания (не следил за соответствием описи личных вещей в вещевой сумке её содержимому) является обоснованным, поскольку указанные факты нашли своё подтверждение в суде. Процедура принятия постановлений о наложении выговоров не нарушена, о наложенных на него дисциплинарных взысканиях ФИО1 был своевременно уведомлен, о чём свидетельствуют его подписи в справках от ДАТА ИЗЪЯТА и от ДАТА ИЗЪЯТА.

Суд считает, что оспариваемые решения от ДАТА ИЗЪЯТА и от ДАТА ИЗЪЯТА вынесены в соответствии с требованиями ст. ст. 117, 119 УИК РФ, меры взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушений и применены с учётом обстоятельств совершения нарушений, личности осуждённого. В связи с изложенным оснований для удовлетворения административного иска в данной части не имеется.

При этом иные дисциплинарные наказания суд считает незаконными и подлежащими отмене по следующим основаниям.

По взысканию от ДАТА ИЗЪЯТА. Как следует из объяснений ФИО1, не опровергнутых представленными административными ответчиками доказательствами и их объяснениями, нагрудные знаки установленного образца после распределения в отряд *** ФИО1 были выданы перед отбоем, в связи с чем он не успел прикрепить знак к одежде, так как сначала нужно было пришить накладку для размещения нагрудного знака. На следующий день он также не успел прикрепить нагрудный знак до того времени, когда было выявлено указанное нарушение, в связи с нахождением на работе и выполнением иных мероприятий, установленных распорядком дня осужденных.

В связи с изложенным суд считает, что административными ответчиками не доказана вина ФИО1 в совершении вменённого ему нарушения ПВР ИУ, и взыскание на него наложено необоснованно.

По взысканию от ДАТА ИЗЪЯТА. Фактически ФИО1 вменялось в нарушение неправильное указание материала, из которого изготовлены носки, находящиеся в его сумке с личными вещами. Однако общее число пар носков было указано верно, при этом, во-первых, административными ответчиками не доказано, что действительно материал носков был указан ФИО1 неправильно, во-вторых, ПВР ИУ или какие-то иные нормативные акты не требуют обязательного указания материала, из которого изготовлены личные вещи. Кроме того, суд считает, что строгость наказания (помещение в ШИЗО) не соответствовала тяжести данного нарушения (при условии, если бы оно действительно существовало) – несоответствия указанного в описи материала предметов одежды фактическому, поскольку факт наступления или возможность наступления каких-либо неблагоприятных последствий в результате его совершения также не установлены.

Таким образом, дисциплинарное наказание в виде помещения в штрафной изолятор на ФИО1 наложено необоснованно.

При этом суд находит подлежащими отклонению доводы стороны административного истца о несоблюдении процедуры наложения данного взыскания, поскольку Положением о комиссии исправительного учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ не предусмотрено наличие какого-либо кворума при рассмотрении материалов о привлечении осуждённых к дисциплинарной ответственности, к содержанию протокола заседания комиссии.

В материалы дела представлена выписка из протокола *** от ДАТА ИЗЪЯТА заседания комиссии ИУ, в которой содержатся: сведения об осуждённом, который обсуждался, о принятом решении, предложении осуждённому дать объяснения и о даче им письменного объяснения, подписи присутствовавших членов комиссии (т. 1, л.д. 69). Также представлена видеозапись заседания комиссии.

Также отклоняется довод о том, что при помещении ФИО1 в штрафной изолятор не было учтено состояние его здоровья, поскольку медицинским работником, не относящимся к сотрудникам ФКУ ИК-5 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, не было установлено противопоказаний к его помещению в ШИЗО, и у администрации исправительного учреждения не было оснований не доверять выданному медицинскому заключению.

По взысканию от ДАТА ИЗЪЯТА. Как установлено из объяснений ФИО1, и не опровергнуто, от работы в должности уборщика производственных помещений он не отказывался, её выполнял, зашёл в раздевалку, чтобы принять лекарство и немного отдохнуть после его приёма, так как у него была сердечная аритмия. О том, что он принял лекарство, он объяснил и сотруднику администрации ФИО26 Наличие у него заболеваний и необходимость приёма в связи с этим лекарственных препаратов подтверждено медицинскими документами. Сам по себе факт необращения в этот день за медицинской помощью не свидетельствует о том, что ФИО1 не мог (не имел права) принять лекарство, пусть и не во время перерыва, установленного распорядком дня. Кроме того, сомнительным представляется тот факт, что паутина и пыль в цеху образовались вследствие невыполнения именно ФИО1 своих должностных обязанностей уборщика, а не имели место и до начала его смены. Также, согласно разнарядке на вывод осуждённых на работу в промышленную зону ФКУ ИК-5 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА, время работы ФИО1 было с 07:10 до 15:20 часов, а факт его нахождения в раздевалке был выявлен в 10 часов 37 минут, то есть до конца рабочего времени он вполне мог выполнить свои обязанности по уборке грязи.

По взысканию от ДАТА ИЗЪЯТА. Суд приходит к мнению, что, поскольку ФИО1 необоснованно привлечён к дисциплинарной ответственности в виде помещения в штрафной изолятор, то и наложение на него дисциплинарного взыскания за невыполнение обязанностей дежурного по камере является необоснованным, так как он вообще не должен был там находиться.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В связи с изложенным, административный иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению, поскольку на него были необоснованно наложены дисциплинарные взыскания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными и обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по АДРЕС ИЗЪЯТ» отменить наложенные на ФИО1 дисциплинарные взыскания:

- ДАТА ИЗЪЯТА в виде устного выговора;

- ДАТА ИЗЪЯТА в виде водворения в штрафной изолятор на 3 суток;

- ДАТА ИЗЪЯТА в виде устного выговора;

- ДАТА ИЗЪЯТА в виде устного выговора.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Омутнинский районный суд.

Судья А.В. Костин

Мотивированное решение вынесено 09.01.2024