Дело № 2а-1057/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2022 года г. Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.В.

при секретаре: Можаевой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МРИ ФНС России № по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени

установил:

МРИ ФНС России № по Московской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование требований указав, что административный ответчик с 00.00.0000 года является собственником жилого дома с кадастровым №, расположенного по адресу: ................. В нарушение требований НК РФ ответчик оплату налога на имущество физических лиц за указанный объект налогообложения не производит. В связи с чем, за ФИО1 числится задолженность по указанному налогу за 00.00.0000 г. в сумме 76 727 руб., а также пени за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 130 руб. 44 коп.

00.00.0000 налоговым органом выставлено требование № об уплате задолженности в срок до 00.00.0000 , однако в добровольном порядке задолженность не погашена.

Судебный приказ о взыскании указанной задолженности отменен, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

Просят взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель адвокат Еремеев В.А. (по ордеру) в судебном заседании административный иск не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях, также полагали, что налоговым органом пропущен срок для обращения за взысканием задолженности в судебном порядке.

Суд, выслушав административного ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Как указано в ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).

В случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик в соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ должен выплатить пени.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником ? доли жилого дома с кадастровым №, расположенного по адресу: .................

Как указано в п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.В п.3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что налоговым органом выставлено требование № от 00.00.0000 об уплате задолженности до 00.00.0000

Соответственно, налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени не позднее 00.00.0000 , тогда как такое заявление подано мировому судье судебного участка № Лобненского судебного района ................ 00.00.0000 , т.е. с нарушением установленного законом срока.

00.00.0000 мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением от 00.00.0000 отменен по заявлению должника.

С указанным административным иском МРИ ФНС России№ по МО обратилась в Лобненский городской суд Московской области 00.00.0000

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В определениях Конституционного Суда РФ № 2315-О от 29.09.2020, № 1093-О от 27.05.2021 указано, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 НК РФ; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, проверка соблюдения срока обращения налогового органа за принудительным взысканием налога является юридически значимым обстоятельством по административному делу.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку налоговым органом пропущен срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, при этом доказательств, подтверждающих уважительные причины пропуска указанного срока суду не представлены, суд полагает, что законных оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по налогу и пени не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по Московской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 г.

Судья Т.В. Кузнецова