Решение по делу № 2-1819/2023 от 16.05.2023 - об изъятии объектов недвижимости, прекращении и признании права собственности, выселении, встречным искам <ФИО>, <ФИО> к муниципальному образованию город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого.

Дело №2-1819/2023

24RS0017-01-2023-000549-70

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г.Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Науджус О.С.,

при секретаре – Васильевой О.А.,

с участием представителя ответчика/истца ФИО1 ФИО2,

ответчика/истца ФИО3,

ответчика ФИО4,

помощника прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Балезиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования города Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО1, ФИО3, ФИО4 об изъятии объектов недвижимости, прекращении и признании права собственности, выселении, встречным искам ФИО1, ФИО3 к муниципальному образованию город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО4 об изъятии жилого помещения путем его выкупа для муниципальных нужд, прекращении и признании права муниципальной собственности, выселении. Требования мотивированы тем, что ответчики ФИО1 (2/3 доли) и ФИО3 (1/3 доля) являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке. Помимо ФИО1 и ФИО3 в квартире также зарегистрирован ФИО4 В соответствии с заключением от 15.01.2015 №278 указанный выше многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением администрации города от 29.03.2019 №144-п. Ответчикам, как собственникам жилого помещения, находящегося в аварийном и подлежащем сносу доме, было направлено требование о его сносе, совместно с собственниками других жилых помещений, в разумный срок, которое не исполнено в добровольном порядке. Распоряжением администрации г. Красноярска от 23.09.2022 №150-арх принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для муниципальных нужд. Согласно отчету от 19.12.2022 выкупная стоимость спорной квартиры, включая рыночную стоимость убытков, причиненных собственнику, составляет 3 238 000 рублей. От заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение ответчики отказались. Учитывая изложенное, истец просит изъять у ФИО1 и ФИО3 принадлежащую им квартиру по адресу: <адрес> выплатой денежной компенсации в размере 3 238 000 рублей, определив ФИО1 - 2158666,67 рублей, ФИО3 - 1 079 333,33 рублей; выселить ответчиков из спорной квартиры; прекратить право собственности ФИО1 и ФИО3 на указанную квартиру, признав на нее право муниципальной собственности за МО г. Красноярск.

В свою очередь ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с встречными исками к муниципальному образованию город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого каждому, мотивируя тем, что являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 2/3 и 1/3 доли соответственно. Распоряжением администрации г. Красноярска от 23.09.2022 №150-арх принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в вышеприведенном многоквартирном доме для муниципальных нужд. Им вручены проекты соглашений о выплате возмещения за изъятие спорной квартиры, от подписания которых отказались, поскольку многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан в Красноярском крае, в связи с чем ФИО1 и ФИО3, как собственники изымаемого жилого помещения, имеют право на предоставление им иного жилого помещения взамен аварийного. Учитывая изложенное, ФИО1 и ФИО3 просят обязать муниципальное образование города Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г.Красноярска предоставить им взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность равнозначные жилые помещения: ФИО1 – общей площадью не менее 40,93 кв.м., ФИО3 – жилое помещение площадью не менее 20,46 кв.м. на территории муниципального образования города Красноярска, благоустроенное, применительно к условиям г. Красноярска и соответствующее санитарно-техническим нормам.

В судебное заседание представитель истца/ответчика муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска ФИО5 (доверенность в деле) не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, письменные возражения на встречные исковые заявления, в которых просила в иске ФИО1 и ФИО3 отказать, так как расселение аварийного дома осуществляется в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019. Обеспечение жилищных прав собственников при расселении аварийных домов осуществляется в соответствии со ст.32 ЖК РФ путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, либо по соглашению с собственником жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить жилое помещение, поскольку в силу ст. 32 ЖК РФ на орган возлагается обязанность лишь по выплате возмещения. Кроме того, у ФИО1 и ФИО3 имеются в собственности иные жилые помещения, что делает невозможным обеспечение их жилым помещением в соответствии с мерами поддержки, установленными законом. В случае принадлежности изымаемого жилого помещения нескольким собственникам, взамен него предоставляется одно жилое помещение.

Ответчик/истец ФИО1, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обеспечил участие своего представителя ФИО2 (полномочия проверены), которая в судебном заседании встречные исковые требования ФИО1 поддержала, согласилась со встречным иском ФИО3, выразила несогласие с первоначальным иском лишь в части требования о выплате ответчикам денежной компенсации взамен изымаемого жилого помещения, настаивала на необходимости предоставления ФИО1 и ФИО3 отдельных жилых помещений, в частности, ФИО1 – не менее 40,93 кв.м., с учетом принадлежащей ему доли в изымаемой квартире, поскольку ФИО1 и ФИО3 – бывшие супруги, членами одной семьи не являются, длительное время проживают раздельно, предоставление одной квартиры приведет к невозможности их совместного проживания в ней.

Ответчик/истец ФИО3 в судебном заседании встречные исковые требования поддержала, согласилась со встречным иском ФИО1 выразила несогласие с первоначальным иском лишь в части требования о выплате ответчикам денежной компенсации взамен изымаемого жилого помещения, настаивала на необходимости предоставления ей и ФИО1 отдельных жилых помещений, в частности, ей площадью не менее 20,46 кв.м., исходя из принадлежащей ей доли в изымаемой квартире, поскольку совместное проживание с ФИО1 не представляется возможным.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании полагал встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, не возражал против удовлетворения предъявленных к нему требований о выселении, указывая на то, что в настоящее время в спорной квартире не проживает, однако сохраняет в ней регистрацию, в жилом помещении имеются его некоторые личные вещи.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, МКУ «УКС» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Балезиной Н.В., полагавшей исковые требования МО г. Красноярск, а также встречные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, жилое помещение –подлежащим изъятию для муниципальных нужд, выселении ответчиков, прекращении право собственности ответчиков на жилое помещение, признании на него права собственности муниципального образования г.Красноярск после предоставления ФИО1 и ФИО3 в собственность равнозначного жилого помещения взамен изымаемого для муниципальных нужд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2).

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3.2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ установлено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 ГК РФ)).

Согласно ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно. Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Так, частью 1 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 – 9 данной статьи.

Частями 4,6 названной статьи ЖК РФ предусмотрено, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Пунктом 1.1 Распоряжения администрации г. Красноярска от 17.08.2010 № 114-р «Об утверждении Положения о департаменте градостроительства администрации города» предусмотрено, что департамент градостроительства администрации города Красноярска является органом администрации города, созданным в целях реализации полномочий администрации города в области градостроительной политики на территории города.

Согласно п.п. 3.5, 3.36 данного Распоряжения Департамент обеспечивает реализацию переданных государственных полномочий, мероприятий городских и краевых целевых программ, краевой адресной инвестиционной программы, законов Красноярского края, предусматривающих обеспечение жильем граждан, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части приобретения (строительства) жилых помещений; обеспечивает подготовку и согласование правовых актов о резервировании и об изъятии земельных участков, в том числе подлежащих образованию, и всех объектов недвижимости на таких участках для муниципальных нужд.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, долевыми сособственниками <адрес> по адресу: <адрес> площадью 61,4 кв.м. являются ФИО1 (2/3 доли) и ФИО3 (1/3 доля), право собственности зарегистрировано 23.07.2020, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН от 12.01.2023.

Заключением межведомственной комиссии от 15.01.2015 № 278 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В адрес ФИО1 и ФИО3 27.07.2020 направлены требования о сносе жилого дома, признанного аварийным.

28.09.2022 в адрес собственников направлены уведомления о признании жилого <адрес> в г. Красноярске аварийным и подлежащим сносу.

На основании распоряжения администрации города Красноярска от 23.09.2022 № 150-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200196:3942 и расположенной на нем <адрес> в г. Красноярске.

Данным распоряжением Департаменту градостроительства администрации г.Красноярска поручено уведомить о принятом решении правообладателей изымаемых земельных участков и жилых помещений, подготовить проекты соглашений об изъятии земельных участок и жилых помещений для муниципальных нужд и государственную регистрацию таких соглашений путем: выплаты возмещения; предоставления иных земельных участков и (или) жилых помещений с выплатой разницы между рыночной стоимостью изымаемых земельных участков и жилых помещений и рыночной стоимостью предоставляемых земельных участков и (или) жилых помещений.

Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска 28.09.2022 ФИО3 и ФИО1 направлены уведомления о принятии решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объектов недвижимости по указанному адресу.

В материалы дела представлен отчет об оценке от 19.12.2022 №1, подготовленный ООО «Эталон» по заказу МКУ г. Красноярска «УКС», в соответствии с которым рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 61,4 кв. м, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме и стоимости земельного участка, а также убытков, составляет 3 238 000 рублей.

28.12.2022 и 09.01.2023 соответственно ФИО1 и ФИО3 ознакомлены с проектами соглашений об изъятии недвижимого имущества с приложенным отчетом об оценке.

11.01.2023 и 23.01.2023 ФИО1 и ФИО3 обратились в департамент градостроительства администрации г. Красноярска с заявлением о предоставлении мер поддержки, как собственникам жилого помещения в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу.

Вышеуказанные соглашения на настоящий момент не заключены, что следует из объяснений сторон гражданского дела.

На регистрационном учете в квартире по <адрес> состоят: ФИО1, ФИО3 и ФИО4, между ФИО1 и ФИО3 20.04.2017 заключено соглашение о разделении финансово – лицевого счета. Указанные лица состояли в зарегистрированном браке, который прекращен 17.12.2001, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

По сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО1 принадлежат на праве собственности иные жилые помещения (г.Красноярск, <адрес> с 16.06.2022, здание и земельный участок по адресу: <адрес> с 29.01.2021.

По сведениям Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю в квартире по <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, ФИО3, ФИО4

Разрешая требования по существу, суд приходит к выводу, что поскольку жилой <адрес> по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке, а собственники жилых помещений в разумный срок не приняли мер к его сносу, является правомерным решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен вышеуказанный дом вместе с находящимися в нем помещениями. При этом процедура изъятия, регламентированная положениями ст. 32 ЖК РФ, полностью соблюдена.

Участвующими в деле лицами не оспаривалось право муниципального образования на изъятие жилого помещения, существо споров, вытекающих из обоих исков, состоит в способе и размере возмещения за изымаемое жилое помещение.

Законодательством Российской Федерации кроме общего порядка изъятия аварийного жилого помещения, предусмотренного Жилищным кодексом Российской Федерации, предусмотрен также специальный порядок расселения многоквартирных аварийных домов, предусмотренный Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Пунктом 6 данной статьи также предусмотрено, что полученные за счет средств Фонда средства бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средства местных бюджетов могут расходоваться, в том числе, на: 1) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, и строительство таких домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда; 2) выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В п. 3 ст. 2 Федерального закона № 185-ФЗ установлено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2012, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьей 16, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Аналогичные разъяснения приведены в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014: собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Дополнение статьи 32 ЖК РФ частью 8.1 не сопровождалось внесением изменений в Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ, толкование норм которого дано Верховным судом Российской Федерации.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019 - 2025 годы», утв. Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п с планируемой датой окончания переселения – 01.09.2025.

В Разделе 5 Региональной адресной программы определено, что собственникам жилья за изымаемое жилое помещение выплачивается возмещение в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляется другое жилое помещение.

Суд приходит к выводу, что поскольку многоквартирный <адрес> в г. Красноярске, в котором находится изымаемое жилое помещение собственников, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственники жилого помещения в силу статьей 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ имеют право на предоставление другого жилого помещения, при этом у них имеется право выбора любого из предусмотренных законом способов обеспечения его жилищных прав.

Доводы представителя Департамента градостроительства администрации г. Красноярска о том, что обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений при расселении аварийных домов осуществляется только путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, а предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого допускается только по соглашению сторон и при отсутствии такого соглашения орган местного самоуправления не может быть обязан судом предоставить жилое помещение взамен изымаемого, отклоняются в связи с неверным толкованием норм материального права.

Поскольку право на получение другого жилого помещения взамен изымаемого представляет собой самостоятельный способ реализации жилищного права, право выбора которого принадлежит собственнику изымаемого жилого помещения, ФИО1 и ФИО3 такое право выбора реализовано путем предъявления встречных исков, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения встречных исковых требований ФИО1 и ФИО3 и полагает необходимым возложить на муниципальное образование г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска обязанность предоставить на праве общей долевой собственности ФИО1 2/3 доли в праве собственности, ФИО3 - 1/3 долю в праве собственности взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>5 равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 61,4 кв.м. на территории муниципального образования город Красноярск. В этой связи подлежат удовлетворению и требования МО г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска об изъятии у ФИО1 и ФИО3 принадлежащей им на праве общей долевой собственности квартиры, прекращении права собственности на нее и о признании права собственности МО г. Красноярск на квартиру - после предоставления ФИО1 и ФИО3 на праве общей долевой собственности иного равнозначного жилого помещения.

При этом суд полагает, что на муниципальное образование, вопреки доводам ФИО1 и ФИО3, подлежит возложению обязанность по предоставлению им лишь одного помещения, равнозначного по площади, исходя из следующего.

Законом Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060 «О дополнительной мере поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» предусмотрены дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае». В силу п. 1 ст. 2 названного Закона право на предоставление дополнительной меры поддержки имеют собственники, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, заключившие соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 3 данного Закона Красноярского края к мерам поддержки собственников жилых помещений относится обеспечение собственника с его согласия жилым помещением, площадь которого не более площади, установленной данным пунктом, без уплаты разницы между рыночной стоимостью жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения, и размером возмещения за изымаемое жилое помещение, определенного соглашением с собственником.

В случае изъятия жилого помещения площадью более 20 квадратных метров, без взимания разницы предоставляется равнозначное жилое помещение или жилое помещение общей площадью, превышающей размер общей площади изымаемого жилого помещения, но не более чем на 13 квадратных метров. Собственнику взамен изъятого жилого помещения предоставляется жилое помещение в соответствии с пунктом 1 статьи независимо от количества членов семьи собственника, совместно проживающих с ним и не являющихся собственниками изымаемого жилого помещения.

В случае если жилое помещение принадлежит нескольким собственникам, взамен изымаемого жилого помещения предоставляется одно жилое помещение. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения определяется исходя из норм, установленных пунктом 1 настоящей статьи.

По смыслу закона предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует гражданам предоставление другого жилого помещения, не ухудшая условия проживания по сравнению с прежними. Предоставление взамен изымаемого для муниципальных нужд другого жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, предоставляется не в связи с улучшениями жилищных условий, в связи с чем приведенные ответчиками/истцами ссылки на то, что они не являются членами одной семьи, следовательно, проживать в одном жилом помещении возможности не имеют, суд находит необоснованными.

Наличие у ответчиков/истцов на праве собственности иного жилого помещения не является основанием для отказа в удовлетворении встречных исковых требований.

Закон Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060 «О дополнительной мере поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» устанавливает только дополнительные меры поддержки, не может отменять гарантии, предусмотренные федеральным законодательством, а также ограничивать право ответчиков/истцов на предоставление иного жилого помещения взамен изымаемого.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку суд удовлетворяет требования МО г. Красноярск об изъятии жилого помещения и прекращении права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО3 на него, подлежат удовлетворению и производные требования о выселении ответчиков ФИО1, ФИО3 и ФИО4 из жилого помещения, что является основанием для снятия с регистрационного учета указанных лиц органом, осуществляющим регистрацию граждан по месту жительства (с даты государственной регистрации права собственности МО г. Красноярск на квартиру по <адрес>).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска и встречные исковые требования ФИО1, ФИО3 удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 61,4 кв.м., кадастровый №, после предоставления им на праве общей долевой собственности иного равнозначного жилого помещения.

Обязать муниципальное образование г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска предоставить на праве общей долевой собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) – (2/3 доли в праве собственности), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) (1/3 доля в праве собственности) взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>5 равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 61,4 кв.м. на территории муниципального образования город Красноярск.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (2/3 доли в праве собственности), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) (1/3 доля в праве собственности) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 61,4 кв.м., кадастровый №, после предоставления им на праве общей долевой собственности иного равнозначного жилого помещения.

Признать право собственности муниципального образования г. Красноярск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 61,4 кв.м., кадастровый №, после предоставления ФИО1 и ФИО3 на праве общей долевой собственности иного равнозначного жилого помещения.

Выселить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 61,4 кв.м., кадастровый №, после предоставления ФИО1 и ФИО3 на праве общей долевой собственности иного равнозначного жилого помещения.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес> после предоставления ФИО1 и ФИО3 на праве общей долевой собственности иного равнозначного жилого помещения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий О.С. Науджус

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2023 года.