Дело №2-1642/2022
УИД: 23RS0052-01-2022-002529-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Тихорецк 22 ноября 2022 года
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Гончаровой О.Л.,
секретаря судебного заседания Ивановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспортребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела по Тихорецкому, Белоглинскому, Новопокровскому районам к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными,
установил:
Управление Роспортребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому края в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах в соответствии со статьей 46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» обратилось в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными.
Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведенной 21.04.2021 должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора внеплановой выездной проверки, установлен факт нарушения ответчиком прав потребителей при осуществлении предпринимательской деятельности в магазине «Василёк» по адресу: <адрес>.
В ходе проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно, она осуществляла розничную продажу алкогольной продукции без сопровождения информацией, содержащей сведения о цене алкогольной продукции (пиво «Казмер» в стеклобутылке 1/0,5 л., пиво «Хмельное» в стеклобутылке 1/0,5 л, пиво «Бархатное» в стеклобутылке 1/0,5 л. – всего 3 наименования), что является нарушением пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 выдано предписание №п-29-2021 об устранении выявленных нарушений требования в области защиты прав потребителей.
ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указывая на существенное нарушение прав неопределенного круга потребителей, истец просит признать противоправными действия ИП ФИО1 по не предоставлению неопределенному кругу потребителей полной информации, содержащей все обязательные требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», статьёй 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и обязать ответчика довести в установленный судом срок любым доступным способом до сведения потребителей решение суда (разместить в уголке потребителя), об исполнении решения суда сообщить истцу.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. В заявлении представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому края в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах ФИО2, действующий по доверенности, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик ИП ФИО1, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования признала, указала о том, что все замечания устранены.
Руководствуясь пунктом 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствии сторон, на основании поданных ими заявлений.
Исследовав представленные доказательства в материалах дела, суд принимает во внимание следующее.
В силу статьи 1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
В соответствии со статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в частности цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг).
Из части 1 статьи 12 указанного закона следует, что, если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.
В силу части 1 статьи 18 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.
В соответствии с абзацем 26 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Согласно абзацам 2, 3 пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ, алкогольная продукция, розничная продажа которой осуществляется на территории РФ, сопровождается информацией на русском языке, в том числе о наименовании продукции и ее цене. Указанная информация доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством РФ (абзац 12 пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах, в целях выполнения приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 30.01.2017 №43 «О проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по розничной торговле алкогольной и спиртосодержащей продукции», изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №АХ-П11-343, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №р-29-2021, ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка деятельности ИП ФИО1, осуществляющей предпринимательскую деятельность в магазине «Василёк» по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований действующего законодательства в области защиты прав потребителей, нарушения установленных правил продажи отдельных видов товаров, что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя №, составленным специалистами-экспертами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. При проверке установлено, что ИП ФИО1 нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно, осуществляла розничную продажу алкогольной продукции без сопровождения информацией, содержащей сведения о цене алкогольной продукции (пиво «Казмер» в стеклобутылке 1/0,5 л., пиво «Хмельное» в стеклобутылке 1/0,5 л, пиво «Бархатное» в стеклобутылке 1/0,5 л. – всего 3 наименования), что является нарушением пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В связи с этим ИП ФИО1 выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль (надзор), об устранении выявленных нарушений требований в области защиты прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ №п-29-2021.
ИП ФИО1 нарушения устранила в ходе проверки, обеспечив наличие информации о цене реализуемой алкогольной продукции.
Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным уполномоченным должностным лицом ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах, ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения. Постановление в установленном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчиком нарушены требования статьи 10 Закона «О защите прав потребителей».
Данные нарушения грубо нарушают права потребителей, лишает потребителя его законного права на предъявление требований, предусмотренных статьей 18 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Руководствуясь Законом РФ «О защите прав потребителей», Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», исходя из нарушения ответчиком при реализации товара положений Закона РФ «О защите прав потребителей», что отражено в акте проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя №84 от 21.04.2021 и постановлении по делу об административном правонарушении, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Абзацем 2 статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17.
Суд, принимая во внимание указанные положения закона и правовую позицию Верховного Суда РФ, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и возложения на ответчика обязанности довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда путем размещения в торговом зале магазина, где ответчик осуществляет свою деятельность, в течение месяца с даты вступления его в законную силу.
На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Управления Роспортребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по не предоставлению неопределенному кругу потребителей полной информации о товаре, содержащей все обязательные требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», статьей 10 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», противоправными и обязать прекратить указанные действия.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей резолютивную часть настоящего судебного решения путем размещения в уголке потребителя в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, в течение месяца с даты вступления решения в законную силу, а также сообщить об исполнении решения суда территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП №, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Тихорецкого
городского суда: Гончарова О.Л.