Решение по делу № 2А-9808/2023 от 28.06.2023

23RS0041-01-2023-007581-37 Дело № 2а-9808/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Бубновой Ю.А.,

с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бредневой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Краснодара к ФИО1 о признании прекратившим право управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Краснодара обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в котором просит признать прекратившим действие право ФИО1 на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном порядке.

Свои требования административный истец основывает на том, что административным истцом при осуществлении с ГБУЗ «Наркологический диспансер министерства здравоохранения Краснодарского края» и УМВД России по г. Краснодару сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края.

Согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № административному ответчику установлен наркологический диагноз «синдром зависимости от опиатов».

По информации Управления МВД России по г. Краснодару от 21.03.2023 № административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, после выдачи административному ответчику водительского удостоверения, чему предшествовало медицинское освидетельствование, состояние здоровья административного ответчика ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с административным иском.

Представитель прокурора г. Краснодара Подгорбунских Екатерина Игоревна в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая изложенное, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № административному ответчику установлен наркологический диагноз «синдром зависимости от опиатов».

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психиатрическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-Ф3 «O безопасности дорожного движения» одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.ч. 1. 2 ст. 23 указанного Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном проведении медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий.

На основании ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний. медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код по МКБ-10 F10 - F16, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Психические расстройства и расстройства поведения влияют на способность человека руководить своими действиями.

Указанные обстоятельства дают основания полагать, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами и угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, т.е. создает опасность причинения вреда в будущем.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд в силу ч. 1 ст. 39 КАС Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу ст. 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Судом установлено, что в настоящее время наличие у административного ответчика водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц- участников дорожного движения, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления прокурора г. Краснодара.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Краснодара к ФИО1 о признании прекратившим право управления транспортным средством – удовлетворить.

Признать прекратившим действие право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: