ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

город Анадырь

20 сентября 2023г.

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Шевченко Г.В., при помощнике председателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-377/2023 по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику отделения судебных приставов г. Анадыря Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, о возложении обязанности,

установил:

25 июля 2023 г. ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Анадырский городской суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава отделения судебных приставов г. Анадыря Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, выразившееся в невынесении и ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства, в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать возбудить исполнительное производство и принять меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства. Так, административным истцом 8 июня 2023 г. предъявлялся исполнительный документ – судебный приказ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка г. Анадыря о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Факт получения указанных документов подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Начальник отдела старший судебный пристав ОСП г. Анадырь – ФИО2 не организовал на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечения принятия мер по своевременному и полному исполнению актов.

В представленных суду возражениях на административное исковое заявление, врио начальника ОСП г. Анадырь Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО4 не согласилась с требованиями административного истца, считает их необоснованными и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Так, ФИО2 не осуществляет трудовую деятельность в ОСП: г. Анадыря с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу ФССП №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 назначен на должность начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП г. Анадыря УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу ФССП №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Согласно почтовому реестру от ДД.ММ.ГГГГ, а по факту ДД.ММ.ГГГГ, ОСП г. Анадыря получен для принудительного исполнения судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка г. Анадыря Чукотского автономного округа, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 689000, Чукотский автономный округ, <адрес>, о взыскании суммы долга в размере 32424,66 руб. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». Судебному приставу — исполнителю документы для возбуждения исполнительного производства переданы ДД.ММ.ГГГГ На основании указанного исполнительного документа судебным приставом — исполнителем ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно реестрам отправки почтовой корреспонденции постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю 25 июля 2023 г.

От заинтересованного лица ФИО3, участвующего в деле позиция по заявленным административным истцом требованиям суду не представлена.

До начала рассмотрения дела по существу врио начальника ОСП г. Анадырь Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО4 представлено вынесенное 24 июля 2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП г. Анадыря УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО6 постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании судебного приказа №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка г. Анадыря о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела уведомлен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

В судебное заседание административный ответчик – начальник ОСП г. Анадырь УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ФССП.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела уведомлен по последнему известному месту жительства.

Суд известил ФИО3 по адресу <адрес>, указанному в административном исковом заявлении.

Согласно почтовому конверту извещение направленное ФИО3 по указанному адресу, вернулось в суд с отметкой "истек срок хранения".

Статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано следующее правило: заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю (пункт 1); сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 2).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" следует, что, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела 8 июня 2023 г. ООО МФК «ОТП Финанс» в адрес ОСП г. Анадыря УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу направлен судебный приказ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка г. Анадыря о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

Указанный судебный приказ получен ОСП г. Анадыря УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу 11 июля 2023 г. согласно отчету об отслеживании почтового отправления.

24 июля 2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП г. Анадыря УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка г. Анадыря о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

Указанное постановление направлено в адрес ООО МФК «ОТП Финанс» 25 июля 2023 г., что подтверждается представленной в материалы дела копией списка почтовых отправлений.

В соответствии со статьей 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частями 5, 6 статьи 39, частями 6, 7 статьи 40, частями 1, 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Перечень оснований для прекращения производства по административному делу установлен частями 1, 2 статьи 194 КАС РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25 мая 2017 г. N 1006-О указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, судебным приставом совершены необходимые исполнительные действия, нарушений требований законодательства об исполнительном производстве не допущено. В настоящее время исполнительный документ находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО6

Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав, а также доказательств наступления негативных последствий в результате оспариваемых бездействий.

Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 г. № 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу, не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными.

В силу части 1 статьи 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 195, 225 КАС РФ, суд

определил:

прекратить производство по административному делу № 2а-377/2023 по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику отделения судебных приставов г. Анадыря Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, о возложении обязанности.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Г.В. Шевченко