Решение по делу № 2А-2518/2023 от 28.06.2023

Подлинник данного решения приобщен к административному делу

№ 2а-2518/23Альметьевского городского суда РТ

16RS0036-01-2023-003589-37

Дело № 2а-2518/2023

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.

с участием представителя прокуратуры Нагаева И.Р.

представителя ОМВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что приговором Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.<данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 11 месяцев. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ решением Альметьевского городского суда РТ установлен административный надзор сроком на 1 год, одновременно установлено ограничение.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 в отделе МВД России по <адрес> РТ заведено дело административного надзора. Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем административный истец просит установить в отношении последнего дополнительное ограничения в виде –запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу и членам его семьи.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1 заявленные требования поддержала, просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик –ФИО2 в судебном заседании представил свои возражения относительно установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22.00 часа.

Выслушав доводы представителя административного истца, ФИО2 исследовав материалы административного дела, выслушав заключение представителя прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения закреплены и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, приговором Альметьевского городского суда РТ от 04 февраля 2019 года ФИО2 осужден по ч.<данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 11 месяцев. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения.

Так постановлениями мирового судьи судебного участка № и № по Альметьевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (20.21 КоАП РФ) и по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за не явку на регистрацию в отдел МВД в установленный день.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При разрешении вопроса об установлении дополнительного ограничения суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, характеризующие административного ответчика ФИО2 данные.

В то же время учитывая доводы ФИО2, суд полагает возможным не применять ограничение, связанное с запретом пребывания вне жилого помещения в ночное время суток.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с этим, учитывая материалы, характеризующие личность последнего, тяжесть совершенных уголовно-наказуемых деяний, а также допущенного нарушения требования о явке на регистрацию, суд считает необходимым, в качестве дополнительного ограничения, установить количество явок для регистрации в органы внутренних дел как всего 2 (два) раза в месяц, несмотря на то, что установление данного ограничения не отражено как предлагаемое в просительной части административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 - 185, 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> РТ об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение (в рамках административного надзора, установленного решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) в виде обязательной явки всего 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Установленное дополнительное ограничение подлежит применению после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течении 10 дней через Альметьевский городской суд РТ.

Мотивированное решение по делу составлено 28 июня 2023 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года

Судья