Дело № 2а-1775/23

23RS0037-01-2023-001647-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

с участием: административного истца ФИО2, представителя истца по заявлению ФИО3, представителя административного ответчика по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Администрации МО г. Новороссийск о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации МО <адрес> о признании незаконным решение администрации МО <адрес>, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП/22/17757 об отказе в предоставлении ФИО1 административного материала, составленного по результатам рассмотрения заявления ФИО1 о нарушении тишины и спокойствия граждан в ночное время по административному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование иска указала, что 01.10.2022г. в отдел полиции <адрес> Управления МВД России по <адрес> ФИО1 было подано заявление по факту нарушения тишины и спокойствия граждан в ночное время суток ООО "ЭкоЮг" (КУСП №). Не получив ответ на указанное заявление в установленный законом срок, истцом был направлен запрос в УМВД <адрес> и получен ответ № от 22.12.2022г. о том, что было принято решение о привлечении к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, а именно составлен административный протокол № от 11.10.2022г. Административный материал направлен в администрацию Южного внутригородского района муниципального образованияг. Новороссийска, для привлечения к ответственности.23.12.2022г. истцом был направлен запрос в администрацию Южного внутригородского района муниципального образования <адрес> о предоставлении ей информации о дате, месте и времени проведения заседания административной комиссии <адрес> и о принятом ее решении.28.12.2022г. получен ответ администрации МО <адрес> №-ВП/22/17757 от 28.12.2022г. с отказом предоставить указанную информациюсо ссылкой на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ "О персональных данных", а также предоставить административный материал в отношении лица, совершившего административное правонарушение.24.01.2023г. истцу направлен ответ администрации МО <адрес> №)23 от 24.01.2023г. о том, что ознакомиться с материалами административного дела онаможет в отделе полиции по <адрес>, куда первоначально была подана жалоба.01.03. 2023г. поступил ответ отдела полиции <адрес> Управления МВД России по <адрес> о том, что весь материал проверки КУСП № от 11.10.2022г., а также административный протокол № от 11.10.2022г. находится в администрации Южного внутригородского района муниципального образования <адрес>.Таким образом, меры, принятые по моему заявлению о привлечении к административной ответственности виновного лица ФИО1 не известны, о дате и месте проведения заседания административной комиссии истца не уведомили, с административными материалами не ознакомлена и соответственно лишена права на обжалование постановления административной комиссии.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании подтвердили заявленные требования, настаивая на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей,экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из ч.9 ст. 226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства на которые они ссылаются как основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим кодексом.

Следовательно, обязанность доказывания самого факта совершения оспариваемого действия (бездействия) органа государственной власти (должностного лица) возлагается на заявителя.

Как следует из материалов дела, 01.10.2022г. в отдел полиции <адрес> Управления МВД России по <адрес> ФИО1 было подано заявление по факту нарушения тишины и спокойствия граждан в ночное время суток ООО "ЭкоЮг" (КУСП №).

Не получив ответ на указанное заявление в установленный законом срок, истцом был направлен запрос в УМВД <адрес> и получен ответ № от 22.12.2022г. о том, что было принято решение о привлечении к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, а именно составлен административный протокол № от 11.10.2022г. Административный материал направлен в администрацию Южного внутригородского района муниципального образования <адрес>, для привлечения к ответственности.

23.12.2022г. истцом был направлен запрос в администрацию Южного внутригородского района муниципального образования <адрес> о предоставлении ей информации о дате, месте и времени проведения заседания административной комиссии <адрес> и о принятом ее решении.

28.12.2022г. получен ответ администрации МО <адрес> №-ВП/22/17757 от 28.12.2022г. с отказом предоставить указанную информацию со ссылкой на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ "О персональных данных", а также предоставить административный материал в отношении лица, совершившего административное правонарушение.

На основании ст. 25.2. КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое дано, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом указанного, истец является потерпевшим по делу об административном правонарушении.

Согласно ответа УМВД России по <адрес> № от 22.12.2022г. по заявлениюФИО1 по факту нарушения тишины и спокойствия граждан в ночное время суток ООО "ЭкоЮг" было принято решение о привлечении к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, а именно составлен административный протокол № от11.10.2022г. Административный материал направлен в администрацию Южного внутригородского района муниципального образования <адрес>, для привлечения к ответственности.

28.12.2022г. ФИО1 получен ответ администрации МО <адрес> №-ВП/22/17757 от 28.12.2022г. с отказом предоставить указанную информацию со ссылкой на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ "О персональных данных", а также предоставить административный материал в отношении лица, совершившего административное правонарушение.

Вместе с тем, решение администрации Мо <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нарушает права ФИО1, предусмотренные положениями КоАП РФ о статусе потерпевшего по делу об административном правонарушении.

В связи с указанным, административный иск полежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации МО <адрес>, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП/22/17757 об отказе в предоставлении ФИО1 административного материала, составленного по результатам рассмотрения заявления ФИО1 о нарушении тишины и спокойствия граждан в ночное время по административному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию МО <адрес> предоставить ФИО1 административный материал, составленный по результатам рассмотрения заявления ФИО1 о нарушении тишины и спокойствия граждан в ночное время по административному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.