КОПИЯ Дело №2а-2343/2023

44RS0002-01-2023-001510-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Сусловой Е.А.,

при секретаре Цветковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Костромской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 ИНН <***> задолженности в сумме 150 433,51 руб. в т.ч. УСН за 2015 год в размере 142 536,28 руб.; пени по УСН в сумме 7 897,23 руб. Требования истец мотивировал тем, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с dd/mm/yy по dd/mm/yy, являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения дохода (далее – УСН). Налогоплательщиком самостоятельно продекларирован в налоговой декларации от dd/mm/yy УСН за 2015 год в размере 176 751,00 руб., в т.ч. по сроку уплаты dd/mm/yy -71 519,00 руб., dd/mm/yy -105 232,00 руб. В связи с частичной уплатой сумма к взысканию составляет 142 536,28 руб., в т.ч по сроку уплаты dd/mm/yy -37 304,28 руб., dd/mm/yy -105 232,00 руб. В связи с тем, что УСН за 2015 год был не уплачен, на сумму недоимки в соответствии с п.3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в сумме 7 897,23 руб. за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy год. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от dd/mm/yy № 3771 со сроком уплаты до dd/mm/yy, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Всего к уплате УСН: налог - 142 536,28 руб., пени 7 897,23 руб. Задолженность ответчиком не погашена. Со ссылкой на ст.ст. 289-293 КАС РФ истец просит удовлетворить иск. В заявлении УФНС России по Костромской области одновременно просит восстановить процессуальный срок для обращения в суд.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Костромской области не явился, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, конверт с отметкой о невручении вернулся в адрес ответчика.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как указано в п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с dd/mm/yy по dd/mm/yy, являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения дохода (далее – УСН).

Налогоплательщиком самостоятельно продекларирован в налоговой декларации от dd/mm/yy УСН за 2015 год в размере 176 751,00 руб., в т.ч. по сроку уплаты dd/mm/yy -71 519,00 руб., dd/mm/yy -105 232,00 руб.

В связи с частичной уплатой сумма к взысканию составляет 142 536,28 руб., в т.ч по сроку уплаты dd/mm/yy -37 304,28 руб., dd/mm/yy -105 232,00 руб.

В связи с тем, что УСН за 2015 год был не уплачен, на сумму недоимки в соответствии с п.3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в сумме 7 897,23 руб. за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy год.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 08.04.2016 № 3771 со сроком уплаты до 28.04.2016 года, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Всего к уплате УСН: налог - 142 536,28 руб., пени 7 897,23 руб.

В установленный срок задолженность административным ответчиком погашена частично.

Из дела видно, что по требованию № от dd/mm/yy срок исполнения, установленный ч.3 ст.48 НК РФ для обращения в суд с административным иском, истек 28.10.2016 года. таким образом, сроки, установленные п.2 ст.48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности по УСН, истекли 28.10.2016.

04.04.2023 года административный истец обратился в Ленинский районный суд г.Костромы.

В ходатайстве УФНС России по Костромской области просит восстановить пропущенный срок, указав, что срок пропущен по техническим причинам, в связи со сбоем программного обеспечения.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №41, Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч.1 Налогового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. №479-О-О).

Наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не указано, в связи с чем заявленное ходатайство о восстановлении срока удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1. задолженности по налоговым обязательствам следует отказать.

Статьей 59 НК РФ предусмотрено, что недоимка и задолженность по пеням и штрафам признаются безнадежными к взысканию в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафа (п.п. 4 п.1).

В соответствии с п.9 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами ч.1 Налогового кодекса РФ», вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания с ФИО1 задолженности по УСН по пени в размере 150 433,51 руб., в связи с истечением установленного срока их взыскания, тем самым задолженность признается безнадежной ко взысканию, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство УФНС России по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

Отказать в удовлетворении исковых требований УФНС России по Костромской области о взыскании с ФИО1, ИНН <***> задолженности в сумме 150 433,51 руб. в т.ч. УСН за 2015 год в размере 142 536,28 руб.; пени по УСН в сумме 7 897,23 руб. по причине утраты налоговым органом возможности взыскания недоимки в связи с истечением срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Суслова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2023 года