Решение по делу № 2А-2861/2023 от 22.06.2023

Дело № 2а-2861/2023

УИД 61RS0001-01-2023-002531-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Усачевой Л.П.,

с участием помощника прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Турченкова С.М.,

при секретаре Акопян А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Отдела полиции №1 УМВД России по г. Ростову-на-Дону подполковник полиции ФИО2, рассмотрев материалы в отношении гр.ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование своих требований указал, что в настоящее время у ФИО1 имеется не погашенная судимость по приговору Аксайского районного суда Ростовской области от 16.01.2019.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 17.05.2029, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 06.03.2023 в отношении ФИО1 возложены дополнительные обязанности в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

17 марта 2023 года ФИО1 поставлен на учет в ОП № 1 УМВД России по г. Ростов-на-Дону как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

17 марта 2023 года ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорный ФИО1 неоднократно был предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о его поведении, а также о соблюдении им административных ограничений

Однако поднадзорный ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и допустил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности:

- постановление по делу об административном правонарушении № от ... по ст. 20.1 ч. 1 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде штрафа 500 рублей (оплачен);

- постановление по делу об административном правонарушении № от ... по ст. 20.1 ч. 1 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде штрафа 500 рублей (оплачен).

- постановление по делу об административном правонарушении № от ... по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде штрафа 1000 рублей (оплачен).

Согласно характеристике от УУП ОУУП и ПДН ст. лейтенанта полиции ФИО3, поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно. Неоднократно судим, в том числе за совершение особо тяжких преступлений, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалобы и заявления на поведение ФИО1 в быту, в ОП № 1 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону не поступали.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1, ... года рождения, ранее установленные решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 06.03.2023 административные ограничения, дополнить следующим:

- обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела полиции №1 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО4 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала, просила суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание после объявленного перерывы не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Дело рассмотрено судом в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Турченкову С.М., полагавшей требования административного истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях..

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов административного дела, в настоящее время у ФИО1 имеется не погашенная судимость по приговору Аксайского районного суда Ростовской области от 16.01.2019.

Решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 06.03.2023 в отноршении ФИО1 возложены дополнительные обязанности в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

17 марта 2023 года ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, ФИО1 находясь под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности:

Согласно характеристике от УУП ОУУП и ПДН ст. лейтенанта полиции ФИО3, поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно. Неоднократно судим, в том числе за совершение особо тяжких преступлений, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалобы и заявления на поведение ФИО1 в быту в ОП № 1 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону не поступали.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г.№ 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая неоднократное совершение ФИО1 в период административного надзора административных правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить заявление заместителя начальника отдела полиции №1 Управления МВД России по г.Ростова-на-Дону подполковникаФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Установление дополнительных административных ограничений, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в виде государственной пошлины в сумме 300 рублей, от уплаты которых административный истец был освобожден при подаче административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 1 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ... года рождения, к ранее установленным административным ограничениям, административное ограничение в виде:

Взыскать с ФИО1... рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение подлежит исполнению со дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 26.06.2023.