Дело № 2а-2227/2024

УИД 05RS0021-01-2024-002172-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2025 года г. Каспийск

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан к Абасовой Мисиду Казбековне о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (далее – УФНС по РД) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Абасовой Мисиду Казбековне с требованиями о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на общую сумму 41 503,45 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что Абасова М.К. зарегистрирована в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Возложенная законом обязанность по уплате страховых взносов Абасовой М.К. надлежащим образом не исполнена, вследствие чего образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год на общую сумму 41 503,45 руб.

Неисполнение административным ответчиком направленных в его адрес требований об уплате страховых взносов послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Поскольку судебный приказ о взыскании с Абасовой М.К. недоимки по налогам, страховым взносам был отменен на основании поступивших от административного ответчика возражений, налоговый орган обратился с рассматриваемыми требованиями в Каспийский городской суд РД в порядке административного искового производства.

Стороны, извещены надлежащим образом, а извещение ответчика производилось, в том числе по тому адресу, который им был приведено в заявление об отмене решения суда в порядке упрощенного производства, в судебное заседание не явились, рассмотреть дело с их участием не просили, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Административный ответчик Абасова М.К. представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа (по её мнению, срок истёк 29.10.2022, тогда как приказ вынесен 25.11.2022), а также на отсутствие в иске доказательств наличия задолженности.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пп. 1 п. 1, пп. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (п. 4 ст. 44 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 45 налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (п. 17 ст. 45 НК РФ).

На основании ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую

налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

Указанные выше правила распространяются также на плательщиков страховых взносов, пеней, штрафов (п. 9 ст. 75 НК РФ).

На основании пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Пунктом 1 статьи 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом для страховых взносов признается календарный год.

Исходя из требований части 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, оплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки по налогам) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об

уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 3000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов (п. 3 ст. 70 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент обращения налогового органа с административным иском в Каспийский городской суд РД), административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Абасова М.К. была зарегистрирована в качестве адвоката и в соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации в рассматриваемый налоговый период (2021 год) несла обязанность по уплате страховых взносов на

обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно расчету задолженности, представленному налоговым органом, общая задолженность административного ответчика страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год составляет 41 503,45 руб. Проверив расчет недоимки постраховым взносам, расчет пеней, суд приходит к выводу о том, что расчет произведен верно, в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами. Административным ответчиком данный расчет задолженности не оспаривался.

В связи с ненадлежащим исполнением адвокатом Абасовой М.К.. обязанности по уплате страховых взносов налоговым органом в ее адрес направлено требование № 20891 по состоянию на 02 марта 2022 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 и медицинское страхование за 2021 год, в размере 40874,0 руб. Срок исполнения требования – до 29 апреля 2022 года.

Перечисленные выше требования налоговые уведомления, требования об уплате налога направлены административному ответчику посредством личного кабинета налогоплательщика.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> РД о взыскании с Абасовой М.К. в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование на общую сумму 41 503,45 руб. вынесен ДД.ММ.ГГГГ и в последующем отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших возражений административного ответчика.

Из разъяснений, изложенных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Судебный приказ на основании заявления налогового органа был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа по основаниям, изложенным в статье 123.4 КАС РФ. Определение мирового судьи об отмене судебного приказа не содержит выводов мирового судьи о небесспорности требования по мотивам пропуска срока на обращение в суд.

Доводы ответчика о пропуске срока на обращение к мировому судье являются несостоятельными. Требование об уплате налога подлежало исполнению до 29.04.2022. Шестимесячный срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ, истекал 29.10.2022. Заявление о вынесении судебного приказа подано 25.11.2022, то есть с незначительным пропуском срока (менее месяца). Однако данный пропуск был восполнен самим фактом вынесения судебного приказа мировым судьёй, который, принимая заявление, не усмотрел оснований для отказа в его принятии по мотиву пропуска срока. Мировой судья, рассмотрев заявление, признал возможным выдать судебный приказ, что свидетельствует о признании срока не пропущенным либо о его фактическом соблюдении с учётом положений о моменте возникновения обязанности по уплате.

При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия представленных административным ответчиком доказательств и объективных сведений, подтверждающих исполнение в полном объеме обязанности по уплате налогов, страховых взносов, либо свидетельствующих об отсутствии обязанности по уплате налогов, страховых взносов и пеней, включенных в требования налогового органа, в соответствующие налоговые периоды, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования УФНС по РД к Абасова М.К. о взыскании недоимки по налогам обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку требования административного истца о взыскании недоимки по налогам удовлетворены судом в полном объеме, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36, п.п. 2 п. 2 ст. 333.17, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, в размере 1 445 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административный иск УФНС России по Республике Дагестан к Абасовой Мисиду Казбековне о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, удовлетворить.

Взыскать с Абасовой Мисиду Казбековны (ИНН <***>, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по страховым взносам за 2021 год в общей сумме 41 503 (сорок одна тысяча пятьсот три) рубля 45 копеек, в том числе:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 32 448 рублей;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 8 426 рублей;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов – 629 рублей 45 копеек.

Взыскать с Абасовой Мисиду Казбековны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 445 (одна тысяча четыреста сорок пять) рублей 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий: Р.И. Джамалдинова