Дело № 2а-6195/2023
УИД 12RS0003-02-2023-006241-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Йошкар-Ола 21 ноября 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Смирновой И.А.,
при секретаре судебного заседания Веденкине Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Йошкар-Олинскому городскому отделению судебных приставов № 2 Управ-ления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, судебному приставу-исполнителю Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполни-тельного производства,
УСТАНОВИЛ:
<дата> ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, просил отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 о возбуждении исполнительного производства от <дата>.
В обоснование иска указано, что <дата> административный истец узнал о возбуждении в отношении него исполнительного производства за номером <номер> от <дата>, возбужденного на основании исполнительного листа ФС <номер> от <дата>, выданного Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл; решение суда, на основании которого был выдан исполнительный лист, сам исполнительный лист и постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО1 не получал. Ранее в отношении него было возбуждено исполнительное производство от <дата>, которое окончено <дата> в связи с исполнением, поскольку удержания проходили по месту работы.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения истец извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не сообщено, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание им не представлено.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2, представители административных ответчиков Йошкар-Олинского ГОСП № 2 УФССП России по Республике Марий Эл, Управления ФССП по Республике Марий Эл в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом, последним представлен отзыв на иск, согласно которому представитель ответчика в иске просил отказать, рассмотреть дело без его участия.
Представитель заинтересованного лица ООО «Владимирское правовое агентство» (взыскатель по исполнительному производству) в судебное засе-дание не явился, заинтересованное лицо извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, отзыв на иск им не представлен, ходатайств не заявлено.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ).
Изучив материалы дела, материалы производства <номер> (Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл), суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного само-управления, иного органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее- орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту– Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и долж-ностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в испол-нительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Заочным решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> по гражданскому делу <номер> был удовлетворен иск ПАО Сбербанк к ФИО1 о взыскании долга по кредитному договору <номер> от <дата>.
Определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> (производство <номер>) установлено право-преемство ООО «Владимирское правовое агентство» после ПАО Сбербанк.
Определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> по производству <номер> было удовлетворено заявление ООО «Владимирское правовое агентство» как правопреемника взыскателя об индексации присужденных денежных сумм по гражданскому делу <номер>. Указанное определение от <дата> об индек-сации присужденных денежных сумм было вынесено без проведения судебного заседания и извещения участвующих в деле лиц согласно ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ, вступило в законную силу <дата>.
На основании исполнительного листа ФС <номер>, выданного Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл по производству <номер> (определение суда от <дата>), постановлением судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского ГОСП № 2 УФССП по Республике Марий Эл ФИО2 от <дата> было возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП (в качестве номера указанного документа административным истцом указано– <номер>, что соот-ветствует отметке электронной подписи) в отношении ФИО1 о взыска-нии с него в пользу ООО «Владимирское правовое агентство» индексации в размере 99321 руб. 77 коп. от денежной суммы, взысканной с ФИО1 указанным заочным решением суда от <дата>.
Копии указанного определения от <дата> были направлены судом участвующим в деле лицам, в том числе ФИО1 по адресу <адрес>, сопроводительным письмом от <дата>. Исполнительный документ, выданный по указанному определению суда, был предъявлен к исполнению <дата>, при этом направление должнику исполнительного листа действующим законода-тельством не предусмотрено (ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). С учетом изложенного, суд отклоняет доводы адми-нистративного истца о неполучении им копии судебного постановления, на основании которого был выдан исполнительный лист, а также самого исполни-тельного листа как основания для признания незаконным постановлении судеб-ного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
На основании ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве испол-нительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В силу ч. 1 и ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установ-лено настоящим Федеральным законом, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
Административный истец, ссылаясь незаконность постановления судеб-ного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, ука-зывает на то, что решение суда, на основании которого выдан исполнительный лист, исполнительный лист, а также постановление о возбуждении испол-нительного производства он не получал.
Из материалов исполнительного производства следует, что предъяв-ленный исполнительный документ соответствовал требованиям, предъяв-ляемым к исполнительным документам, в исполнительном листе имеются наименование и адрес суда, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица, наименование дела, на основании которого выдан исполнительный документ, и его номер, дата принятии судебного акта, дата вступления в законную силу судебного акта, сведения о должнике и взыскателе, резолютивная часть судебного акта, содержащая требование, дата выдачи исполнительного документа. Исполнительный лист подписан судьей и заверен гербовой печатью суда. Судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя от <дата>, которое находится в мате-риалах исполнительного производства.
Таким образом, принимая во внимание вышеприведенное правовое регу-лирование и обстоятельства дела, судебный пристав-исполнитель обоснованно возбудил исполнительное производство
При вышеизложенных обстоятельствах предусмотренных законом осно-ваний для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось (ст. 31 Закона об исполнительном производстве).
Довод административного истца о том, что он не был уведомлен о воз-буждении исполнительного производства (не получал постановление о возбуж-дении исполнительного производства), также является несостоятельным.
Так, согласно информации, содержащейся в АИС ФССП России копия постановления о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>, вынесенного в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судеб-ного пристава-исполнителя была направлена должнику ФИО1 <дата>, документ размещен в его личном кабинете на Едином портале Госуслуг <дата>, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России.
Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном произ-водстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совер-шения исполнительных действий или применения мер принудительного испол-нения установлена нормой ч. 1 ст. 24 Закона об исполнительном производстве.
Согласно ч. 3 ст. 24 Закона об исполнительном производстве извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполни-тельном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи,– на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.
Норма ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве не содержит требований о необходимости установления момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, вследствие чего то не имеется оснований для вывода о том, что извещение о возбуждении испол-нительного производства в настоящем случае не может считаться доставленным и должник-гражданин не был извещен надлежащим образом о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии ч. 1 ст. 6.1 Закона об исполнительном производстве феде-ральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В силу ч. 3 указанной статьи Закона об исполнительном производстве общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных:
1) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
2) вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ;
3) дата возбуждения исполнительного производства;
4) номер исполнительного производства;
5) сведения о должнике: для гражданина- фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения; для организаций - наименование и адрес, ука-занные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес, идентификационный номер налогоплательщика;
5.1) идентификационный номер налогоплательщика взыскателя-организации;
6) требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе;
6.1) сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу;
7) наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство;
8) данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ре-бенка (для ребенка- фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения);
9) сведения об окончании исполнительного производства в случаях, пре-дусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства в случаях, предусмот-ренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.
Частью 5 ст. 6.1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что со дня возбуждения исполнительного производства информация, необхо-димая для взыскания задолженности по исполнительному документу, направ-ляется Федеральной службой судебных приставов в Государственную инфор-мационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные ч. 5 ст. 21.3 Федерального закона от <дата> № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
С учетом вышеприведенного правового регулирования, постановление судебного пристава-исполнителя от <дата> о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП является обоснованным, вынесенным уполномоченным лицом с соблюдением установленного порядка (ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
Срок обращения в суд административным истцом (ст. 219 КАС РФ) соблюден.
Для признания действий (бездействия), постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух оснований: их несоответствие действующему законодательству, а также нарушение такими действиями, постановлением судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов административного истца, создание препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на незаконное возложение какой-либо обязанности (ст. 218 КАС РФ). Однако совокупности условий, необходимых для удовлетворения иска в рассматриваемом случае не имеется, судом не установлено.
Доводы административного истца о не ознакомлении с исполнительными документами не свидетельствуют об ограничении его права на судебную защиту.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлет-ворении административного искового заявления в полном объеме.
Руководствуясь статьями 174-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать ФИО1 в удовлетворении администра-тивного иска к Йошкар-Олинскому городскому отделению судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, судебному приставу-исполнителю Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2, Управ-лению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении испол-нительного производства <номер>-ИП от <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Смирнова
Мотивированное решение в окончательной форме
составлено 29 ноября 2023 года.