Дело № 2-1-1318/2022
УИД 64RS0010-01-2022-002021-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области, в составе:
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при помощнике судьи Ноевой Л.Н.,
с участием прокурора Романенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске гражданское дело по исковому заявлению заместителя Вольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о ликвидации несанкционированной свалки,
установил:
Вольский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о ликвидации несанкционированной свалки, мотивируя свои требования тем, что межрайонной прокуратурой проведена поверка соблюдения правил санитарной безопасности в лесах.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований ч.2 ст. 11, 60.2, 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, пп. «а» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 №2047, ФИО1 на земельном участке по <адрес> организована несанкционированная свалка строительных отходов. Согласно ответу Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области часть земельного участка, на котором расположена свалка, со следующими координатами: №, относиться к землям лесного фонда, а именно к 88 кварталу 24 выдела Городского участкового лесничества Вольского лесничества Саратовской области.
По факту захламления ФИО1 лесного участка строительными отходами главным лесничим Вольского лесничества ФИО2 18.05.2022 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ.
Постановлением заместителя начальника управления лесного хозяйства - начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области № от 26.05.2022 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 1 000 рублей. Согласно полученной информации постановление не обжаловалось, вступило в законную силу и было исполнено 03.06.2022 года.
Вместе с тем, несмотря на привлечение к административной ответственности, ФИО1 меры по ликвидации несанкционированной свалки строительных отходов не приняты, нарушения законодательства не устранены.
Учитывая изложенные обстоятельства, прокурор просит обязать ФИО1 в течении 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную на земельном участке с координатами: №, являющимся частью 88 квартала 24 выдела Городского участкового лесничества Вольского лесничества Саратовской области.
В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал, дав пояснения аналогичные по содержанию исковому заявлению.
Ответчик и представитель третьего лица - Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, от третьего лица поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, заявленные прокурором требования поддерживает. Ответчик о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительной предъявленных исковых требований не представил.
Изучив материалы дела, выслушав объяснение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Согласно ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛK РФ) граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
В соответствии со ст. 60.1 ЛК РФ леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).
В силу ст.ст. 60.2, 60.3 ЛК РФ защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя в том числе:
Предупреждение распространения вредных организмов; иные меры санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с пп. «а» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 №2047, при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды.
В силу п. 4.13 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» несанкционированные свалки отходов — это территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.
В ходе проведенной Вольской межрайонной прокуратурой поверки соблюдения правил санитарной безопасности в лесах, было установлено, что в нарушение вышеизложенных норм ФИО1 организована несанкционированная свалка строительных отходов.
По сведениям Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, часть земельного участка, на котором расположена свалка, со следующими координатами: №, относиться к землям лесного фонда, а именно к 88 кварталу 24 выдела Городского участкового лесничества Вольского лесничества Саратовской области.
Постановлением заместителя начальника управления лесного хозяйства - начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области № 15 от 26.05.2022 ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ, и ему назначен административный штрафа в размере 1 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу и было исполнено ответчиком 03.06.2022 года.
Однако, ответчик ФИО1 меры по ликвидации несанкционированной свалки строительных отходов не предпринял, нарушения законодательства не устранил.
При таких обстоятельствах суд считает, заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое требование заместителя Вольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о ликвидации несанкционированной свалки удовлетворить в полном объеме.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес> в течении 2 месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную на земельном участке с координатами: №, являющегося частью 88 квартала 24 выдела Городского участкового лесничества Вольского лесничества Саратовской области.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.
Судья С.В.Козлова
мотивированное решение изготовлено 17.10.2022 года