Копия
дело № 3га-95/2023 (3га-1154/2022)
Верховный Суд Республики Башкортостан
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Уфа 21 февраля 2023 года
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандарова А.Ф.,
при секретаре Мухаметзянове Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- помещения с кадастровым номером №...:3420 площадью 35 кв.м., расположенного по адресу: адрес;
- помещения с кадастровым номером №...:3421 площадью 44,4 кв.м., расположенного по адресу: адрес;
- помещения с кадастровым номером №...:3418 площадью 59,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес;
- помещения с кадастровым номером №...:3419 площадью 29,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес;
- помещения с кадастровым номером №...:3412 площадью 354,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес;
- помещения с кадастровым номером №...:26165 площадью 156,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес;
- помещения с кадастровым номером №...:288 площадью 106,6 кв.м., расположенного по адресу: адрес;
- помещения с кадастровым номером №...:145 площадью 58 кв.м., расположенного по адресу: адрес
Административный истец считает, что сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют рыночной стоимости этих объектов, что нарушает его права как плательщика имущественного налога, и просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости.
До судебного заседания от представителя административного истца ФИО5 поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает, просит установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной судебным экспертом.
От представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» ФИО3 поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело без его участия, административные исковые требования не признает, в удовлетворении иска просит отказать.
Представители Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах на основании статьи 150 КАС РФ суд пришел к выводу о проведении судебного заседания в отсутствие не явившихся лиц.
Рассмотрев заявленные требования, исследовав письменные доказательства из материалов административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ) юридические и физические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года №237-ФЗ в Республике Башкортостан – 1 июля 2017 года.
Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных данной статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2020 года утверждены Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 ноября 2020 года № 1701 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки отдельных объектов недвижимости Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2020 года», опубликованным на официальном Интернет - портале правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru.
Из материалов дела следует, что административный истец является собственником следующих объектов недвижимости:
- помещения с кадастровым номером №...:3420 площадью 35 кв.м., расположенного по адресу: адрес;
- помещения с кадастровым номером №...:3421 площадью 44,4 кв.м., расположенного по адресу: адрес;
- помещения с кадастровым номером №...:3418 площадью 59,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес;
- помещения с кадастровым номером №...:3419 площадью 29,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес;
- помещения с кадастровым номером №...:3412 площадью 354,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес;
- помещения с кадастровым номером №...:26165 площадью 156,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес;
- помещения с кадастровым номером №...:288 площадью 106,6 кв.м., расположенного по адресу: адрес;
- помещения с кадастровым номером №...:145 площадью 58 кв.м., расположенного по адресу: адрес
Кадастровая стоимость объектов недвижимости затрагивает права административного истца как плательщика налога на имущество.
Административным истцом в отношении указанных объектов недвижимости в материалы дела представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости, отчет об оценке №... от дата, выполненный ООО «Центр оценки и права», определением суда от дата по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, производство которой поручено ООО «РегионЗемОценка».
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости, отчету об оценке №... от дата, выполненному ООО «Центр оценки и права», заключению эксперта ООО «РегионЗемОценка» от дата №...-ЗЭ, кадастровая и рыночная стоимость объектов недвижимости, принадлежащих ФИО1, по состоянию на дата определена в следующих размерах:
№ п/п
Кадастровый номер объекта недвижимости
Кадастровая стоимость объекта недвижимости согласно выписке о кадастровой стоимости, руб.
Рыночная стоимость объекта недвижимости согласно отчету об оценке №... от дата, выполненному ООО «Центр оценки и права», руб.
Рыночная стоимость объекта недвижимости согласно заключению эксперта ООО «РегионЗемОценка» от дата №...-ЗЭ, руб.
№...:3420
1 749 875,4
980 000
1 094 000
№...:3421
2 219 841,94
1 243 000
1 388 000
№...:3418
2 767 541,67
1 568 000
1 762 000
№...:3419
1 474 894,98
826 000
922 000
№...:3412
12 284 594,3
7 398 00
8 544 000
№...:26165
6 900 273,53
3 176 000
4 898 000
№...:288
5 074 548,02
2 410 000
2 836 000
№...:145
3 028 830,18
1 482 000
1 723 000
Суд, оценивая доказательства, представленные по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимого имущества заключения эксперта ООО «РегионЗемОценка» от дата №...-ЗЭ, поскольку заключение является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки и доступных сведений об аналогах, выводы эксперта основаны на профессиональных знаниях.
Требования, содержащиеся в статьях 3, 11-13, 25 Федерального Закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемые к судебно-экспертным учреждениям, соблюдены. Заключение научно обосновано, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки, не имеет противоречий. В отчете имеются ссылки на источники используемой информации, копии материалов и распечаток. Отобранные для исследования аналоги принадлежат к тому же сегменту рынка, что и объекты оценки, идентифицированы по информации из открытых источников сети интернет.
Суд полагает заключение экспертизы надлежащим доказательством, которое может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости объектов капитального строительства в размерах, установленных экспертом, поскольку использованные экспертом аналоги соответствуют среднему уровню ценового диапазона в том сегменте рынка, к которому относятся объекты оценки, и с учетом проведенных корректировок сопоставимы с ним по основным ценообразующим факторам. Анализ рынка экспертом произведен надлежащим образом, правила отбора объектов-аналогов соблюдены, использованная экспертом информация и методология расчетов соответствуют принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности (пункт 25 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО №7)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года № 611).
В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.
В ходе судебного разбирательства административными ответчиками каких-либо доказательств иного размера рыночной стоимости спорного объекта недвижимости суду представлено не было.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 24 постановления от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», применительно к положениям статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №...:3420 площадью 35 кв.м., расположенного по адресу: адрес, по состоянию на дату дата в размере 1 094 000 руб.
Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №...:3421 площадью 44,4 кв.м., расположенного по адресу: адрес, по состоянию на дату дата в размере 1 388 000 руб.
Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №...:3418 площадью 59,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, по состоянию на дату дата в размере 1 762 000 руб.
Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №...:3419 площадью 29,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес, по состоянию на дату дата в размере 922 000 руб.
Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №...:3412 площадью 354,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, по состоянию на дату дата в размере 8 544 000 руб.
Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №...:26165 площадью 156,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес, по состоянию на дату дата в размере 4 898 000 руб.
Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №...:288 площадью 106,6 кв.м., расположенного по адресу: адрес, по состоянию на дату дата в размере 2 836 000 руб.
Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №...:145 площадью 58 кв.м., расположенного по адресу: адрес, по состоянию на дату дата в размере 1 723 000 руб.
Датой подачи заявления считать дата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено дата.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п А.Ф. Искандаров
Копия верна.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.Ф. Искандаров