56RS0019-01-2023-000618-24
№ 2а-617/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года город Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,
при секретаре Вернер О.В.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Гнездилова С.С.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-617/2023 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просило установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок два года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, запрет выезда за пределы МО <адрес>.
В обоснование своих требований административный истец указал, что 21 июля 2022 года ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г. Орска по <данные изъяты> УК РФ на срок 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания в <данные изъяты> в отношении ФИО2 наложено 22 взыскания, поощрений не имел. 14.10.2022 г. освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания. 27.03.2023 года ФИО2 поставлен на учет в <данные изъяты> как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 21.07.2022 года у ФИО2 не снята и не погашена, судим за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором. По месту жительства ФИО2 характеризуется с <данные изъяты> стороны, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими аморальный образ жизни, злоупотребляющими спиртными напитками, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет. Жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало. Ранее решением Ленинского районного суда г. Орска от 09.11.2021 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 год 6 месяцев с административными ограничениями.
В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Принимая во внимание надлежащее извещение административного ответчика, учитывая наличие достаточных доказательств, согласие административного ответчика с предъявленными административными исковыми требованиями, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Гнездилова С.С., полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.
В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Орска от 09 ноября 2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывать вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.
Приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 21 июля 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из приговора суда следует, что данное преступление ФИО2 совершил будучи находясь под административным надзором при рецидиве преступлений.
Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 11 октября 2022 года приговор Ленинского районного суда г. Орска от 21 июля 2022 года изменен, в резолютивной части приговора указано об исчислении срока отбывания ФИО2 наказания в виде лишения свободы с момента вступления приговора в законную силу, то есть, с 11 октября 2022 года.
14 октября 2022 года ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.
27 марта 2023 года ФИО2 поставлен на учет в <данные изъяты>.
Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 21 июля 2022 года у ФИО2 не снята и не погашена.
Согласно характеристике <данные изъяты>, за время содержания под стражей в <данные изъяты> ФИО2 допустил 22 нарушения режима содержания, за что ему были наложены дисциплинарные взыскания в виде 20 выговоров и 2 водворений в карцер. Из проводимых бесед воспитательного характера не делает для себя правильные выводы.
По месту жительства ФИО2 характеризуется <данные изъяты>, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими аморальный образ жизни, злоупотребляющими спиртными напитками, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет. Жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что ФИО2 совершил преступление находясь под административным надзором, при рецидиве преступлений, отбывал наказание за данное преступление в виде лишения свободы в ИК строго режима, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
При определении продолжительности срока административного надзора, видов административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, срок погашения судимости за совершенное преступление, предусмотренный ст. 86 УК РФ, данные о личности ФИО2, который <данные изъяты> характеризуется по месту жительства, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как указано в части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, совершенное ФИО2 отнесено к категории небольшой тяжести.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы 14 октября 2022 года. Таким образом, судимость за данное преступление погашается 14 октября 2025 года.
Учитывая изложенное, собранные по делу доказательства, пояснения сторон, характеризующий материал в отношении административного ответчика, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения ФИО2 преступлений, других правонарушений, оказания в отношении него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора сроком на два года с установлением предложенных административным истцом ограничений.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязать ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня,
- запретить ФИО2 выезжать за пределы МО <адрес>.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение десяти дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Сбитнева Ю.Д.
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 года.
Судья Сбитнева Ю.Д.