Решение по делу № 2А-185/2022 от 12.08.2022 | Кыринский районный суд (Забайкальский край)

Дело №а-185/2022

УИД:75RS0№-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2022 года

Кыринский районный суд в составе:

председательствующего судьи Пановой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

с участием старшего помощника прокурора ФИО4,

представителя административного истца ФИО6,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Акшинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кыринским районным судом по ч.1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО2 было установлено наличие опасного рецидива преступлений. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по . На основании имеющихся документов, а именно, информации ИЦ УМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Кыринским районным судом по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ИК-23 ОИУ-25 по отбытию наказания.

Решением Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком 6 (шесть) лет включая следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы района проживания- муниципального района «» ; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Карымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, включая административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП по МО МВД России «Акшинский».

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, относящихся к главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности в соответствии ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Кыринского судебного района, и признан виновным в совершении административного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Кыринского судебного района, и признан виновным в совершении административного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности в соответствии ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Кыринского судебного района, и признан виновным в совершении административного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Учитывая, что ФИО2 совершил в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность для более эффективного контроля, в целях оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, для более эффективного контроля, в целях оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО2 преступлений и иных административных правонарушений необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде четвертой явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Учитывая изложенное, просит установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Акшинский» ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что в целом ФИО2 характеризуется удовлетворительно, иных нарушений не допускал, установление дополнительной явки в орган внутренних дел будет способствовать дополнительному контролю за поднадзорным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признал, пояснив, что привлекался к административной ответственности за неявку на отметку в орган внутренних дел в связи с отсутствием возможности приехать в , более нарушений не допускал, официально не работает, занимается случайными заработками, в связи с тем, что не может устроиться на работу, после снятия административного надзора планирует трудоустроится, имеет профессию. Проживает с сестрой, которая является инвалидом второй группы, он является её опекуном. В районный центр для отметки добирается попутным транспортом.

Выслушав объяснения сторон, заслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Кыринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Кыринским районным судом осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тайшетского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы района проживания- муниципального района «» ; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП по МО МВД России «Акшинский».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, и предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО2 проживает в , состоит на учете в ОП по МО МВД России «Акшинский».

В течение срока административного надзора ФИО7 привлечен к административной ответственности за совершение указанных в административном исковом заявлении административных правонарушений против порядка управления, и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что также подтверждается сведениями ИЦ УМВД России по , копиями соответствующих постановлений, вынесенных по делам об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что в течение года ФИО2 совершено два административных правонарушений против порядка управления, связанных с неявками поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации. Вместе с тем оба правонарушения являются однородными, совершены в связи с отсутствием транспортного сообщения между местом жительства поднадзорного лица и местом нахождения контролирующего органа, а также в связи с отсутствием личного транспорта у поднадзорного лица. Данных о том, что после января 2022 года ФИО2 продолжил нарушать установленные административные ограничения, суду не представлено. При этом информация, негативно характеризующая поведение ФИО2 на момент рассмотрения иска, отсутствует, по месту жительства ФИО2 в целом характеризуется положительно, жалобы на него не поступали, что подтверждается характеристикой, составленной администрацией сельского поселения, он имеет устойчивые социальные связи, место жительства, является опекуном сестры- инвалида, занимается случайными заработками, спиртным не злоупотребляет, жалоб на него не поступало, в ходе судебного заседания представителем контролирующего органа характеризуется удовлетворительно.

Сведений о причинах совершения ФИО2 правонарушений и о том, каким образом ограничение, об установлении которого просит орган внутренних дел, связано с устранением причин правонарушений и может способствовать оказанию воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, иск не содержит.

Исходя из установленных обстоятельств, принимая во внимание наличие у поднадзорного лица постоянного места жительства, неофициального постоянного заработка, устойчивых социальных связей, а также удаленность его места жительства от органа внутренних дел, принимая во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, с учетом образа жизни ФИО2, его поведения в период после отбывания наказания, характеристик, суд приходит к выводу, что установление административного ограничения в виде четвертой обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства не является необходимым для предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, и не связано с оказанием на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При таких обстоятельствах, административное исковое заявление отдела внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Акшинский» о дополнении административных ограничений, ранее установленных ФИО2 в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц отказать.

Решение может быть обжаловано в вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.В. Панова