№ №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года <адрес>

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Величко С.А.

при секретаре Спирковой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений незаконным, возложении обязанности произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений, увеличении индивидуального пенсионного коэффициента, проведении перерасчета размера страховой пенсии по старости,

установил :

ФИО1 обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, указывая на то, что на основании решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ (№), истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная страховая пенсия по старости, размер которой определен исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанной без учета начисленных и уплаченных в отношении ФИО1 в первом квартале 2020 года сумм страховых взносов на страховую пенсию. При этом, поскольку решение ответчика о назначении пенсии, основанное на вышеуказанных судебных актах, состоялось в декабре 2021 года, следовательно, ответчик обладал к моменту вынесения такого решения сведениями о начисленных и уплаченных в отношении ФИО1 в первом квартале 2020 года сумм страховых взносов на страховую пенсию, однако необоснованно не учел данные взносы при определении величины ИПК. Кроме того истец указывает, что обращался ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной единовременной выплаты ФИО1 отказано. Истец не согласен с таким отказом, полагает его необоснованным, ссылаясь на допущенную ответчиком ошибку при определении ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии (336 месяцев вместо правильного – 348 месяцев), вследствие чего размер накопительной пенсии был рассчитан неверно, что привело к ошибочному выводу об отсутствии у истца права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений. С учетом изложенного, уточнив требования, истец просит увеличить индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 3,629 с учетом начисленных и уплаченных в отношении истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумм страховых взносов на страховую пенсию; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ исходя из размера индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (с учетом его увеличения); признать незаконным решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; возложить на ответчика обязанность назначить с ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения) единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных письменных пояснениях.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, указав, что ИПК за первый квартал 2020 года при назначении страховой пенсии по стрости с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не учтен в связи с тем, что на дату назначения пенсии не истек период (ст. 423 НК РФ) и, соответственно, сведения о суммах начисленных страховых взносов на дату назначения пенсии отсутствуют. При этом отметила, что страховые взносы за первый квартал 2020 года учтены ответчиком при беззаявительном перерасчете пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с применением максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента равного 3. Требование истца в части назначения единовременной выплаты средств пенсионных накоплений не признала по основаниям, изложенным оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ №. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, материалы выплатного дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно ч. 1 ст. 18 указанного Федерального закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как указано в п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится, в числе прочего, в случае: увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 данного Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

В соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с ДД.ММ.ГГГГ администратором страховых взносов являются налоговые органы и взыскание задолженности по страховым взносам возложено на налоговые органы.

В силу ст. 423 НК РФ отчетными периодами по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Расчетным периодом признается календарный год.

Согласно пункту 35 инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (действовала по состоянию на дату, с которой истцу назначена пенсия), а также пункту 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (действовала на момент вынесения ответчиком решения о назначении пенсии истцу) территориальный орган ПФР проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц ежеквартально - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, представленных налоговым органом в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 1 статьи 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе, сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также о начисленных и уплаченных суммах страховых взносов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ (№), постановлено о назначении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховая пенсия по старости.

Во исполнение вышеуказанного решения суда, вступившего в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено и ответчиком не оспаривалось, что размер страховой пенсии по старости в отношении истца определен исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанного без учета начисленных и уплаченных в отношении ФИО1 в первом квартале 2020 года сумм страховых взносов на страховую пенсию.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированным в отношении истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в первом квартале сумма начисленных работодателем истца страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой подлежит расчету величина ИПК, составила 75 024,59 руб. (величина ИПК 3,629).

Как указал ответчик в ответе на обращение истца (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), ИПК за первый квартал 2020 года при назначении страховой пенсии по стрости с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не учтен в связи с тем, что на дату назначения пенсии не истек период (ст. 423 НК РФ) и, соответственно, сведения о суммах начисленных страховых взносов на дату назначения пенсии отсутствовали.

Суд находит данный вывод ответчика основанным на неправильном применении норм материального права, в частности, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», согласно которой размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.

По смыслу указанной нормы права, исходя из ее буквального толкования, при определении размера страховой пенсии учету подлежат данные, которыми располагает пенсионный орган не по состоянию на дату, с которой назначается пенсия (в данном случае – ДД.ММ.ГГГГ), по состоянию на день вынесения решения об установлении страховой пенсии.

Применительно к спорным правоотношениям решение об установлении страховой пенсии истцу вынесено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. На момент вынесения данного решения ответчик располагал данными о начисленных и уплаченных в отношении ФИО1 в первом квартале 2020 года суммах страховых взносов на страховую пенсию. Указанные данные подлежали учету при определении размера пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ в силу прямого указания ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Доводы ответчика о том, что страховые взносы за первый квартал 2020 г. учтены при беззаявительном перерасчете пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», судом отклоняются, поскольку указанная норма подлежит применению только в том случае, если при определении величины ИПК при назначении пенсии суммы страховых взносов на страховую пенсию не были учтены на законном основании.

В данном случае суд приходит к выводу о том, что законных оснований для того, чтобы не брать к учету начисленные и уплаченные в отношении ФИО1 в первом квартале 2020 года (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) суммы страховых взносов на страховую пенсию у ответчика при назначении истцу пенсии по старости не имелось.

При этом решение в отношении истца о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по правилам п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», как усматривается из материалов выплатного дела, принято ответчиком одновременно с решением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ (решение ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

При указанных обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о правомерности заявленного истцом требования в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости в отношении истца с ДД.ММ.ГГГГ исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанной с учетом начисленных и уплаченных в отношении ФИО1 в первом квартале 2020 года сумм страховых взносов на страховую пенсию.

Относительно требования истца об увеличении индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 3,629 с учетом начисленных и уплаченных в отношении истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумм страховых взносов на страховую пенсию, суд приходит к выводу о том, что его разрешение не влечет самостоятельных правовых последствий для истца, поскольку, по своей сути, подлежит отнесению к одному из оснований собственно искового требования о возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости в отношении истца с ДД.ММ.ГГГГ исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанной с учетом начисленных и уплаченных в отношении ФИО1 в первом квартале 2020 года сумм страховых взносов на страховую пенсию, которое судом удовлетворено.

Разрешая требования истца о признании незаконным решения ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 единовременной выплаты средств пенсионных накоплений и о возложении на ответчика обязанности назначить указанную единовременную выплату, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

- лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

- лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 12.2013 № «О накопительной пенсии», по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным части 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Если размер накопительной пенсии составляет 5 и более процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии и размера накопительной пенсии, то застрахованным лицам назначается накопительная пенсия в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О накопительной пенсии» (далее-Федеральный закон №).

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Сумма средств пенсионных накоплений истца, учтенных на специальной части лицевого счета по состоянию на дату обращения, составила 506 320,10 руб.

Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной единовременной выплаты ФИО1 отказано. Отказ мотивирован тем, что размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера получаемой страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и её повышений) и размера накопительной пенсии, составляет 5,084 %, то есть более 5 %, в связи с чем право на осуществление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, у ФИО1 отсутствует.

Частью 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О накопительной пенсии» установлена формула, на основании которой определяется размер накопительной пенсии. Размер накопительной пенсии (НП) определяется как отношение суммы средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия (НП) к периоду дожития (Т).

При этом показатель «Т» - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии, определяется в соответствии с ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона, соглаасно которой с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2022 год устанавливается продолжительностью 264 месяца.

Таким образом, максимальное возможное увеличение ожидаемого периода выплаты в 2022 году составит 384 месяца (264 мес. + 120 мес. (12мес.х10лет)).

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О накопительной пенсии» при назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии.

Как следует из оспариваемого решения, ответчик исходил из того, что ожидаемый период выплаты накопительной пенсии ФИО1, используемый для определения размера накопительной пенсии составляет 336 мес. (264 мес. + 96 мес. – 24 мес.).

Вместе с тем, исходя из вышеприведенных норм материального права при расчете накопительной пенсии на дату обращения ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) и дату возникновения права на назначение пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, используемый для определения размера накопительной пенсии, составляет 348 мес. (264 мес. + 120 мес. – 36 мес.).

Согласно произведенного ответчиком по поручению суда расчета при использовании в расчете корректной величины ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии (348 мес.) размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера получаемой страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и её повышений) и размера накопительной пенсии, составляет менее 5 %, в связи с чем в силу ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» право на осуществление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, у ФИО1 на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) возникает.

При указанных обстоятельствах исковые требования о признании незаконным решения ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, с ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку истец ФИО1, имеющий статус пенсионера на момент обращения с иском в суд, в силу подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, уплаченная им при подаче настоящего иска государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит возврату истцу из бюджета как ошибочно уплаченная.

Руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ФИО1 единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости в отношении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанной с учетом начисленных и уплаченных в отношении ФИО1 в первом квартале 2020 года сумм страховых взносов на страховую пенсию.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.

Произвести возврат из бюджета ФИО1 излишне уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб., о чем выдать справку.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А. Величко

Решение изготовлено в окончательной форме 15.11.2022