77RS0018-02-2023-002686-88
Дело № 2а-411/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 11 апреля 2023 года
Никулинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,
при секретаре Галочкиной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Тропарево-Никулинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие по непринятию к производству и неисполнению исполнительного документа – дубликата судебного приказа от 13.08.2008 года, выданного мировым судьей судебного участка №132 района «Выхино-Жулебино» ЮВАО г.Москвы по делу №2-252/08 по заявлению истца о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка; обязать организовать и осуществить принятие к производству, а также принудительное исполнение вышеуказанного исполнительного документа. В обосновании указано, что истцом в Тропарево-Никулинский ОСП г.Москвы направлен исполнительный документ, выданный мировым судьей судебного участка №132 района «Выхино-Жулебино» ЮВАО г.Москвы о взыскании алиментов, который согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений получен Тропарево-Никулинским ОСП. Вместе с тем, до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении производства истцу не направлено.
Истец на судебное заседание не явился, имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители Тропарево-Никулинского ОСП, УФССП России по г.Москве, Заики В.Ю. на судебное заседание не явились, извещались судом.
В силу части 1 статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из материалов дела следует, что в адрес Тропарево-Никулинского ОСП был направлен дубликат судебного приказа №2-252/08 от 13.08.2008 года, вынесенный мировым судьей судебного участка №132 района «Выхино-Жулебино» г.Москвы о взыскании с Заики В.Ю. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Заики Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно в размере ¼ части всех видов заработка, начиная с 13.08.2008 года и до совершеннолетия ребенка.
13.01.2021 Тропарево-Никулинским ОСП УФССП России по г.Москве получен исполнительный документ – дубликат судебного приказа №2-252/08 от 13.08.2008 года, вынесенный мировым судьей судебного участка №132 района «Выхино-Жулебино» г. Москвы, что следует из отчета отслеживания отправлений ШПИ 14330554000076.
14.01.2023 года в адрес Тропарево-Никулинского ОСП направлены адвокатские запросы о предоставлении сведений о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Заики В.Ю.
Вместе с тем, соответствующий ответ заявителю не предоставлен, сведения о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Заики В.Ю. или отказе в возбуждении исполнительного производства - отсутствуют.
Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В части 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (п.3).
Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требует, чтобы копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30).
Вместе с тем, исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства также не вынесено.
Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков направления в установленном порядке в адрес взыскателя постановления о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства, а также разрешение ходатайств, заявленных взыскателем. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.
Вместе с тем, соответствующие доказательства Тропарево-Никулинским ОСП представлены не были. Таким образом, суд приходит к выводу, что на стороне ответчика имеется незаконное бездействие.
При этом, разрешая вопрос о способе восстановления нарушенного права, суд исходит из того, что суд, рассматривая административные дела и осуществляя правосудие, не может подменять собой органы государственной власти и местного самоуправления, наделенные законодателем специальными полномочиями, принятие мер, направленных на принудительное, своевременное, полное и правильное исполнению исполнительных документов, а также принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к компетенции и усмотрению судебного пристава-исполнителя. В связи с чем, на ответчика должна быть возложена обязанность по совершению действий, направленных на рассмотрение заявления о возбуждении исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по г.Москве, выразившееся в нерассмотрении заявления ФИО1 о возбуждении исполнительного производства в соответствии с предъявленным судебным приказом №2-252/08 от 13.08.2008 года, вынесенным мировым судьей судебного участка №132 района «Выхино-Жулебино» г.Москвы, обязав рассмотреть данное заявление и вынести соответствующее постановление по итогам рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Шайхутдинова А.С.
Решение изготовлено в окончательной форме 17.04.2023 года