РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г.<адрес>

Березовский районный суд <адрес>-Югры

в составе председательствующего судьи Черемисиной А.Д.

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3

при помощнике судьи ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-527/2022 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту недропользования и природных ресурсов <адрес>-Югры, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты

Установил:

<адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту недропользования и природных ресурсов <адрес>-Югры, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка, в рамках которой установлены нарушения действующего законодательства в экологической сфере. Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, о чем в государственный охотхозяйственный реестр внесены соответствующие сведения. Указанный охотничий билет действителен и не аннулировался, что подтверждается сведениями Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры. Приговором Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приговор изменен, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет. В остальной части приговор остался без изменения. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого умышленного преступления, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч.1 ст.21 Закона об охоте, что является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета. Наличие у ФИО1 охотничьего билета, а также наличие сведений о нем в охотхозяйственном реестре, является основанием для выдачи ему разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, в том числе не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты). Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц. Таким образом, действие права ФИО1 на осуществление охоты должно быть прекращено в связи с наличием у него неснятой и непогашенной судимости за совершение умышленного преступления.

На основании изложенного, прокурор <адрес> просит прекратить право ФИО1 на осуществление охоты до погашения или снятия судимости. Возложить на Департамент недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры обязанность аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный ФИО1 в соответствии с Порядком выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Возложить на ФИО1 обязанность возвратить в Департамент недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры охотничий билет.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления без его участия. В своем отзыве на административное исковое заявление, административные исковые требования прокурора признал подлежащими удовлетворению (л.д.82).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом (л.д.81), находится в местах лишения свободы, возражений на административное исковое заявление не представил.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел административное дело без участия лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте) охотой является деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; орудием охоты - огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии"), а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

Охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (часть 1 статьи 20 Закона об охоте).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона об охоте охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).

Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 2).

Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер (часть 3).

Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (часть 4).

В соответствии с ч.8 ст.21 Закона об охоте охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения.

Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 13 Утвержден «Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета», в соответствии с п.17 которого предусмотрены основания для аннулирования охотничьего билета, аналогичные ч.8 ст.21 Закона об охоте.

Пунктом 25.1 указанных Правил установлено, что в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 17 настоящего Порядка (судебное решение), аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона N 209-ФЗ охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 названной статьи.

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ положения № к Постановлению Губернатора <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О Департаменте недропользования и природных ресурсов <адрес>-Югры» Департамент недропользования и природных ресурсов <адрес>-Югры осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов.

Судом установлено, Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики <адрес>-Югры ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, о чем в едином в государственный охотхозяйственный реестр внесены соответствующие сведения (л.д.15).

Приговором Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет в исправительной колонии строгого режима (л.д.23-77).

Апелляционным определением Суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приговор изменен, ФИО1 наказание смягчено до 7 лет лишения свободы. В остальной части приговор остался без изменения (л.д.16-22).

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого умышленного преступления, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч.1 ст.21 Закона об охоте, и является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета.

Согласно ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п."д" ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющего возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

При таких обстоятельствах, поскольку у административного ответчика ФИО1 имеется непогашенная (неснятая) судимость за совершение особо тяжкого умышленного преступления, имеются основания для аннулирования охотничьего билета, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и необходимости удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту недропользования и природных ресурсов <адрес>-Югры, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на осуществление охоты до погашения или снятия судимости.

Возложить на Департамент недропользования и природных ресурсов <адрес>-Югры обязанность аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с Порядком выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить на ФИО1 обязанность возвратить в Департамент недропользования и природных ресурсов <адрес>-Югры охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Суда <адрес>- Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Березовский районный суд <адрес>-Югры.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья Березовского районного суда А.Д. Черемисина