Решение по делу № 2А-4208/2022 от 29.09.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

Дело №2а-4208/2022

УИД 60RS0001-01-2022-008857-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,

при секретаре Терентьевой А.В.,

с участием помощника военного прокурора Псковского гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Псковского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на всей территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Псковского гарнизона обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на всей территории РФ.

В обоснование иска указано, что военной прокуратурой Псковского гарнизона проведена проверка законодательства о противодействии коррупции при призыве граждан на военную службу.

В ходе мониторинга средств массовой информации установлено, что на интернет-сайте <адрес>, содержится информация о возможности приобретения дистанционным способом поддельных справок из высших и средних профессиональных учебных заведений для получения отсрочки в военкомате, медицинских справок, справок об изготовлении военного билета с размытой формулировкой о сроках изготовления и справки о военном учете, а также иных официальных документов.

Вход на указанный интернет-сайт свободный, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, возраста.

Информация, размещенная на сайте, пропагандирует возможность незаконного приобретения поддельных официальных документов, позволяющих приобрести те или иные права, демонстрирует возможность совершения уголовно-наказуемых деяний – использование заведомо подложного документа по назначению, то есть его предъявление, вручение, передача и совершение иных подобных действий для незаконного получения прав или освобождения от обязанностей, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации.

Указанный на сайте способ получения справок относится к информации о продаже поддельных документов и пропаганде уклонения от установленной законом ответственности путем пользования таких документов.

Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней.

С учетом указанного, заместитель военного прокурора Псковского гарнизона просит суд признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевым адресам: <адрес>, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Помощник военного прокурора Псковского гарнизона ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Северо-Западному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ предусмотрено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В силу п. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями ч. 1 ст. 5 ФЗ № 149-ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Частью 6 ст. 10 ФЗ №149-ФЗ запрещено распространение информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию распространение которой в РФ запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Основанием для включения в реестр таких сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Из изложенных норм закона следует, что распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой в РФ запрещено, может служить основанием для вынесения судом решения о признании ее такой для последующего включения в вышеуказанный реестр и блокирования доступа к ней.

Из материалов дела следует, что в ходе мониторинга средств массовой информации установлено, что на интернет-сайте https://vuzinfo-hj.com/, содержится информация о возможности приобретения дистанционным способом поддельных справок из высших и средних профессиональных учебных заведений для получения отсрочки в военкомате, медицинских справок, справок об изготовлении военного билета с размытой формулировкой о сроках изготовления и справки о военном учете, а также иных официальных документов.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе воинская обязанность предусматривает в том числе воинский учет и призыв на военную службу. В соответствии со ст. 8 указанного Закона граждане Российской Федерации обязаны состоять на воинском учете.

Согласно Положению о воинском учете, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» военный билет является документом воинского учета. Военный билет выдается на основании документов о годности гражданина к военной службе либо о не годности, в том числе медицинская справка, является документом воинского учета.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что размещенная на сайте информация о продаже поддельных документов относится к информации, запрещенной для распространения, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает авторитет государства.

Изучение сайта показывает, что любые пользователи интернет - ресурса, имеют возможность получения свободного доступа к нему.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании вышеуказанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации для последующего блокирования доступа к ней.

Поскольку замедление исполнения судебного решения может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам, с целью их защиты в соответствии с ч. 2, 3 ст. 188 КАС РФ, решение обратить к немедленному исполнению, копию которого направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Псковского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на всей территории РФ, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по сетевому адресу: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Копию решения для исполнения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022.

Судья Ю.В. Дорошенко